江旻憓弃加籍选立法会 曾钰成:旅游界容许持外国护照「有啲牵强」

撰文: 潘耀升
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“空降”参选立法会旅游界的奥运剑击金牌得主江旻憓,早前宣布放弃加拿大居留权。目前有12个功能界别可持外国居留权,工联会元老陈婉娴倡议席全禁持外国居留权。

民建联元老、立法会前主席曾钰成认为,容许持外国居留权的议席是否有很大需要保留,是值得讨论,当年纳入旅游界是有指业界多外国人,方便打交道,不过他觉得“个解释无论点,都系有啲牵强”。他理解选举改制后第二场选举,要减少不明朗因素或减少争拗,但如果有当选的立法会议员自愿放弃外国护照,相信大家会欣赏。

11月3日,奥运女子重剑金牌得主江旻憓报名参选第八届立法会,竞逐功能界别旅游界议席。(廖雁雄摄)
11月12日,曾钰成与林致茵主持节目《香港拗紧乜》。(曾钰成YouTube)

曾钰成:旅游界容许持外国护照“有啲牵强”

目前立法会容许12个功能界别的议员拥有外国居留权,包括法律界、会计界、工程界、建测规园界、地产及建造界、旅游界、商界一、工业界一、金融界、金融服务界、进出口界及保险界。

点解旅游界系其中之一呢?坦白讲个解释无论点,都系有啲牵强。旅游界当时都有讲法要同外国打交道,方便工作有时都要嘅。
立法会前主席曾钰成

曾钰成昨天(12日)在个人网台节目中,重提12个功能界别可持外国居留权的历史。他说,当时基本法规定容许持外国居留权的议席,不得多于总议席数目的20%,根据当时解释,拣选该12个功能界别容许持外国居留权,是因为业界很多外国人,“旅游界当时都有讲法要同外国打交道,方便工作有时都要嘅”,不过个人看来“有啲牵强”。

10月23日,立法会会期最后一天。全体议员合照。(廖雁雄摄)

曾钰成:持外国居留权议席保留否值得讨论

2012年立法会由60席增至70席,当时已有讨论应否增加容许持外国居留权的议席,最终决定维持12席。曾钰成解释,相关议席数目根据基本法规定是最多20%,“加两个,好艰难,加两个加喺边呢”,少于20%是没问题,故维持不变。

11月12日,曾钰成主持节目《香港拗紧乜》。(曾钰成YouTube)

曾钰成说,全球多地议会都不会容许非公民的人士,进入议会,但当时自己比较倾向保留容许持外国居留权的议席,“特区无理由比基本法收得更加紧,基本法话明可以,唔能够设计个制度出来系根本无可能”,基于技术问题,应用于功能界别也是合适,惟没有很科学的说法去解释,只是若直选议席容许持外国居留权,“如果有持外国护照嘅人参选,无法子确保唔超过𠮶个百分比”。

香港特区立法会由在外国无居留权的香港特区永久性居民中的中国公民组成。但非中国籍的香港特区永久性居民和在外国有居留权的香港特区永久性居民也可以当选为香港特区立法会议员,其所占比例不得超过立法会全体议员的百分之二十。
《基本法》第67条
去到今日,而家咁嘅环境,系咪真系咁大需要保留一部分立法会议席,畀外国护照嘅人去参选呢,呢个系值得讨论嘅问题。
立法会前主席曾钰成

曾钰成欣赏放弃外国护照的立法会议员

回归28年,曾钰成如今认为,持外国居留权议席保留与否值得讨论。不过,他认同新选举制度才第二届实施,“如果能够原有规定尽量保留,减少不明朗嘅嘢或者减少争拗,都唔系无道理”,况且听不到很好大反对意见。

如果有当选立法会议员放弃外国护照,个人咁选择,相信大家会欣赏嘅。
立法会前主席曾钰成

曾钰成说,主权国家一般要求进入立法机关的人士,一定是公民,否则排除在外,只不过香港实行一国两制很特别,永久居民代替公民身份,与此同时重要岗位者,如特首不可持外国护照。