大埔火灾|张炳良称设独立委员会调查合适 具类司法功能助找真相

撰文: 石国威
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大埔宏福苑五级火,无数家庭痛失至亲、顿失家园,全港同悲同哀,彻查事件、追究责任、检讨不足不能回避。前运房局局长、教育大学公共行政学讲座教授张炳良在报章访问称,法定独立调查委员会不是司法程序,但有“类司法”功能,按惯例主席也会邀请具法官背景人士担任,有助找出真相,是值得考虑做法。

张炳良认为,透过第三方、有公信力或司法经验人士进行公开研讯,有助维护政府公信力及权威,成立独立调查委员会是合适做法,但非唯一选项,而使用什么方式调查无既定准则,例如英国伦敦格兰菲塔大楼火灾(Grenfell Tower fire)后成立有传召权的调查委员会,2003年沙士后,港府成立国际专家小组调查亦透彻找出问题。

前运房局局长、教育大学公共行政学讲座教授张炳良。(资料图片)

张炳良:独立调查委员会有“类司法”功能 是比较有公信力机制

张炳良在《信报》指,今次火灾带来灾难性后果,亦引起世界关注,按传统一般都会展开独立调查,而法定独立调查委员会有“类司法”功能,是比较有公信力的机制,按惯例主席也会邀请具法官背景人士担任,有助找出真相,是值得考虑做法。

张炳良指,成立独立委员会非无先例可循,如嘉利大厦大火以致一些没伤亡但社会高度关注的事件,如2018年沙中线红磡站剪短钢筋事件,都有成立独立调查委员会,即使廉署正作刑事调查,消防处亦牵头进行跨部门调查,但多个方式调查没有矛盾,执法部门和政府内部调查小组,都可以跟进独立委员会的调查结果。

透过有公信力或司法经验人士公开研讯 有助维护政府公信力

张炳良在《明报》访问亦指,成立独立调查委员会是合适做法,透过第三方及有公信力或司法经验人士进行公开研讯,有助维护政府公信力及权威,但非唯一选项,而使用什么方式调查无既定准则,例如英国伦敦格兰菲塔大楼火灾(Grenfell Tower fire)后成立有传召权的调查委员会,2003年沙士后,港府成立国际专家小组调查亦透彻找出问题。