有片|李慧琼5票之差险胜陈振英 当选第八届立法会主席
第八届立法会今日(8日)举办主席选举特别论坛,全国人大常委、民建联李慧琼,以及港区人大代表、金融界陈振英将竞逐“大主席”宝座。论坛由现届立法会内没有参选且年资排名最高的民建联议员陈克勤主持,早上9时30分开始,接近11时30分结束,共有21名议员提问。共有89名议员出席会议及参与投票,选委界李浩然缺席。
论坛结束后,议员休息10分钟,随后举行选举。投票以不记名方式进行,选票上印有两名候选人姓名,议员在属意人选旁盖印。李慧琼以47票对42票胜出,成为新一届立法会主席。
“大主席”选举前,举行特别论坛让李慧琼与陈振英陈述政纲。其中,陈振英表示,曾任7年财委会副主席、帐委会主席,以及3年财委会主席,形容自己全心全意履职,亦重视保障议员。
陈振英:盼公职生涯最后阶段贡献
陈振英承诺当选后,会有“一个维护、三个不会”原则,除了维护议员发言权利,亦承诺不会参与所属G19板块协调,不会评论政府政策,不参与投票。他又说,会举办更多公众活动及落区,并有新渠道与议员沟通听意见,最后他指希望“公职生涯最后阶段献出自己力量”。
李慧琼在开首发言时表示,自己17年立法会生涯之中,有9年在内会协助主持会议,有底气、信心争取支持成为主席,希望提升议会效能,若当选,她表示会在三个层面展开工作。
李慧琼:立法会需要坚定维护国安的主席
国家层面,李慧琼望推动立法会更好融入和服务国家大局。她称,作为全国人大常委会为香港打开发展之门,建立更紧密行政立法互动,也会让议会表达不同意见。她又指,希望官员要认真回应议会提问。她会邀请不同政策局作报告,就重大议题沟通,推动跨板块议员合作,让市民看到议会做实事。
她亦会让研究部、申诉部更好支撑,帮助议员更好展开工作。李慧琼表示,香港已经由治及兴,国安随时面对风险,立法会需要坚定维护国安的立法会主席。
李慧琼说,她来自民建联,这是她的背景,过往她一直公平公正处理事务,推动不同板块议员合作,若有幸当选,定以议会利益为依归,与不同板块沟通。李指,欢迎大家随时联络她,“大家有我电话”。
李慧琼又表示,加强内联外通是重点工作,本届议会有机制推动,如果当选会一如既往和大家商量行程和目标,初步想法是透过议会做到内联外通,希望在中央政府支持下去内地人大交流,加强和中央的交流。无论是事务委员会还是大会都可以用好角色。
选委界吴杰庄向李慧琼与陈振英提问,新一届立法会是否会加强职务考察,主席是否会带领议员到内地或海外考察,询问是否有具体的考察地区及特定产业。
陈振英指会适时开展考察活动,不过要切合时机和评估相关效果,尤其如今国际关系形势复杂。他希望加强周边地区包括东盟、一带一路和中东的业务。
我以前去参加上市公司路演,一日见六场投资者,人哋就唔会话你HEA(悠闲懒散)啦。
李慧琼指加强内联外通是本届重点工作,指自己当选主席后会跟大家商量,一起拟定行程和规划目标。她指过去比较少跟大湾区人大和议会交流,若有中央政府支持的条件,可以推动双方对接交流,关键是要有成效。
李慧琼承诺当选主席不参与民建联党团会议
体育、演艺、文化及出版界霍启刚问到李慧琼不参与民建联事务的详情,李表示,主席要按照议事规则主持会议,过去一直公平公正主持,若当选,承诺不再参与民建联党团会议,定期和各位议员沟通,且原则上不就政策发表意见。她说会让大家表达不同意见。
吴永嘉关注如何推动香港对接“十五五”规划
经民联工业界(二)吴永嘉询问两位候选人,当选后如何在议会上跟政府以及各界推动不同政策措施,更高效推动香港深度对接“十五五”规划。
陈振英指,立法会要从法律和政策层面全力支持政府对接“十五五”规划,重点包括:科技创新产业升级、促进内需、支持产业升级发展。他指立法会需要推动知识产权金融机制,持续深化大湾区金融互联互通,推动内地企业出海专班和香港专业服务出海平台,以及推动北都和河套的建设等。他表示,非常支持议员同事建议的在立法会内会下成立“香港主动对接国家十五五规划工作小组委员会”,定期检视香港重点项目。
李慧琼也同意内会下成立对接小组,指90位议员作为各界精英可以用不同专业知识对接“十五五”规划,可成立跨专业、跨版块专业小组,提出政策倡议。
陈振英拟找大会议室让议员加强和政助交流
民建联九龙西议员郑泳舜关注如何加强行政立法沟通,李慧琼称会一直做好责任把关,让大家表达不同意见。陈振英称互动现有几个平台,未来政策局不需要保密的条例,希望在酝酿阶段就和议员交流;官员落区邀请更多议员参与;重大民生政策,建议在大楼找很大会议室,开放给全体议员,及加强议员和政助交流。
工联会选委界议员梁子颖提问,未来四年如何促进议员和政府关系,达到有效率及监督的效果?李慧琼表示,奉行集体决定的原则,提升议会效率方面,会和大家沟通,并思考能否进一步用好议会时间。她又表示,立法会申诉部可以进一步改善,制度要更新。
陈振英表示,上届立法会制订的新议员守则要遵守,例如议员离港须及早通知秘书处、提交工作报告等规定,都是应该做的。至于如何提高效率和监督政府,他表示,议员要保持对每一个议题的好奇心,加以挖掘,且事务委员会每年都有相同议题,可否改为隔年再讨论?
李慧琼冀议员提跨板块跨专业倡议
民建联选委界议员陈仲尼提问,当选后会如何鼓励议员跨党派合作及经验分享?李慧琼表示,她认同议员要有共同行动,要在不同议题对接国家战略,提出跨板块、跨专业倡议。板块内也可以多交流。陈振英表示,大家参加18个事务委员会,已经代表了各自的兴趣,故跨党派的合作最好是在委员会里,组织一些平台,共同就大家感兴趣的政策去与政府讨论。
新民党选委界议员何敬康提问,如何处理立法会大会的补充质询环节未必得到政府回应的问题。陈振英指每位议员补充质询只有一分钟,政府官员未必能给到很具体的答复,例如数据、做法,就算不能即时回答也属正常,最重要是官员是否真心想就提问方向提供最多资料。
李慧琼指议事规则规定补充质询只能问一个问题,因此议会外的沟通也很重要,承诺会邀请政府官员就重点议题听取议员建议。
陈振英:人大代表与议员工作有重叠 要做平衡与取舍
进出口界钟奇峰提问两位候选人身兼多职如何分配时间和工作优先次序。陈振英回应指,人大代表主要关注全国性层面事务,立法会主要聚焦香港,但两者有关联且互通。坦言两个角色的工作有机会出现重叠,要个人做出平衡与取舍,做好心理准备,跟两边的选民和选委合理交代。
李慧琼指自己17年的立法会生涯都跟选民承诺以立法会工作为主。在主动对接国家战略的时代,人大和立法会有相互促进作用,要用好不同角色。她估计,人大常委会议与立法会会期有四次会议有重叠,但只要国家支持一定会留在立法会参与审议和表决。她又指立法会不是只依赖个人,副主席可以主持会议。
立法会若受冲击如何应对? 李、陈齐称经历2019有经验
经民联选委界梁美芬提问时称不担心主席主持出问题,但现在国际形势险要,万一出现诸如冲击立法会的紧急事故,会如何应对?李慧琼表示,香港国安隐患一直存在,立法会会全力配合国安措施,作为主席更要有担当。她称经历过议会最乱的时候,现时“软对抗”依然存在,她有经验面对突如其来的风险和变化。
陈振英认同立法会主席要有处理紧急情况的经验。他指出,遇到紧急事故,主席要即时研究和判断方案,称2019年选内会主席时,面对紧急情况,当时要向特区政府、保安局研究如何确保安全、如何撤离等,他有经验。
议员办事处津贴追不上通胀 李慧琼:可善用街市公置空间
自由党选委界李镇强问议员地区办事处开支是根据丙类物价指数调整,开支贵追不到通胀和人工升幅,是否有改善方法,例如租用政府空置办公室。陈振英指上届立法会已经决定用加权指数调整,已交给独立委员会调整,但行政长官认为考虑到公共财政情况未必在本届实施。如果在一两年内公共财政改善,可以继续争取。他又指可以跟商业团体合作,以更便宜甚至免租金租用单位。
李慧琼指自己和团队有十几个办事处,深有感受,已有两届没调整津贴,会调研议员意见和行政措施。她又指可以在街市空置空间让议员更好服务市民。
法律界陈晓峰问如何提高立法科学化与民主化
自由党法律界议员陈晓峰提问,如何提高立法的科学化和民主化,会议主持陈克勤请其解释是提问过程还是硬件的科学化?陈晓峰说要将市民看法体现在立法中。李慧琼表示,要科学论证立法的需要,将市民声音体现在法律中。陈振英表示,法律改革委员会从经济发展紧迫性、民生影响的广泛性方向去处理,他认为科学立法是要优先处理自动驾驶等议题,其次要在这些法例中有更新路线图,立法会也要追踪法例实施效果。
民建联新界北议员姚铭询问如何团结议员。陈振英指达成共识是重要的,应着重沟通,利用协调小组以及行政管理委员会,后者应有更广泛代表性。李慧琼指当选主席后一定会按照议事规则让议员有充分发言机会,表达意见。她又指议会有三大板块,议员可能有不同意见,要接受和而不同。
姚柏良问单头议员如何更多发声 陈振英:最重要按掣够快
选委界姚柏良提问,有意见觉得应让“单头”议员更多发声。李慧琼表示,作为主席要按照议事规则让大家有公平表达机会,过去也有协调,希望继续优化,共同善用议会时间;陈振英表示,坚决维护议员发言权利,最重要按掣够快,他曾经都传授过很多按掣技巧。只要有人想发言,只要是按照守则规定,都应该允许。
陈颖欣关注对外宣传 李慧琼:多与政府沟通掌握最新信息
工联会新界西南议员陈颖欣问如何拓展空间,让立法会参与促进国际合作的工作。陈振英指每个议员要利用自己的平台,例如社交媒体,对外宣传亲身经历和香港成就。他又认为,单一版块甚至独立议员一起出访也可以达到相关目的。李慧琼表示,要争取跟政府保持沟通,让议员掌握最新信息说好香港故事。又指议员可以参与外媒论坛和访问。
市民对立会事务冷感怎应对? 陈振英:要令议案多元化
选委界林筱鲁提问,最怕市民对立法会事务冷感,过往大会大把时间用在议员质询和议员议案,两位对于质询和议员议案的讨论质量有什么看法?李慧琼表示,质询由于时间短,如果议员觉得官员“hea”,可以改善一下,会后亦可以再咨询议员意见;陈振英表示,要令议案更多元化,其实一般热门质询都是那几个关键议题,但如果高度相似,秘书处有责任核对和提建议。“如果个个礼拜同样议题都讨论,市民关注度自然减低。”
选委界庄家彬指立法会主席按照惯例不能加入任何委员会和小组,相当于业界或选区没有了一个代表,如何确保当选后支持选民的声音不会被忽略。陈振英指议员一方面要将业界声音带入议会,另一方面要将议会法例决定介绍给业界。他表示自己以往会组织金融界与议员之间的沟通平台,另外,作为业界代表每年都会约见不同团体,解释相关条例,这不触及是否参加讨论与否,只是将理解的细节更详细地分享,未来会做好双向沟通角色。
李慧琼指会履行承诺继续落区,听市民意见,跟进个案,未来会有更多共同挂心的议题,跨版块议员会共同合作,在议会内外共同推进。
会否增加数据透明度? 李慧琼:未必所有资料适合披露
建测规园界刘文君提问,很多大型项目的交通数据都是有限度披露,若当选会否提高透明度?李慧琼称有合适资料让议员审议法案,是应该的,但未必所有资料都适合披露,因部分涉及机密,相信政府会在能力范围内处理。陈振英表示,财委会经常遇到刘所提问题,政府在主体文件披露一些内容,发问时再披露进一步数据。他指,有人曾提出质疑,他认同刘所说要提高透明度,但涉及保密资料,他认同李慧琼所说。
社福界陈文宜提问如何促进政府管治团队、问责团队和议员直接沟通,令议员跟问责官员交换意见。陈振英指取决于议员会不会主动提出需求,可以找政策局的政治助理。有两三个政策局的政治助理每个礼拜都会“洗楼”,相信比较容易找到他们帮忙,又指每一位政治助理都有责任将联络方式给大家。
每人5分钟陈述竞选纲领 随后接受议员提问
根据立法会秘书处前日(6日)发出的文件,每位候选人将按照有效提名名单上的次序,陈述竞选纲领,限时5分钟。随后是议员提问环节,每位议员连问连答限时5分钟,若有剩余时间可再次提问或追问。
不论论坛何时结束,选举将在结束并小休10分钟后举行。选举环节时,为确保议员的投票意向不被拍摄,议员不能立即在选票上盖印,须等待传媒及公众席人士暂时离场后才盖印。提名人工业界(第二)议员吴永嘉、零售界议员邵家辉监票,并以“唱票”形式点票。
文件亦列明,议员提问及候选人回答均须精简切题;发言和提问时,不得对议员使用冒犯性及侮辱性言词,亦不得意指另一议员有不正当动机。
陈振英获G19、新民党撑 李慧琼获民建联、C15+支持
两人均在1月5日提交报名表,其中陈振英获经民联党魁吴永嘉提名,附议议员包括经民联梁美芬,三名G19成员简慧敏、李惟宏与钟奇峰、C15+成员杨永杰,新民党陈家珮、工联会黄国,以及陈宗彝与陈凯欣。
李慧琼的提名人则为自由党主席邵家辉,附议议员包括“C15+”林筱鲁、新社联谭镇国,三名民建联党友陈博智、陈恒镔及郭芙蓉,以及无党派管浩鸣、陈文宜、吴锦华与陈祖光。