北都将有税务优惠招商引资 宁汉豪:有需要可申请输入外劳
立法会《北部都会区发展条例草案》委员会今日(29日)开会,多名议员关注税务优惠、劳工输入及跨境资金流动等议题。会计界立法会议员吴锦华忧虑税务修订“画蛇添足”阻碍招商,又关注跨境资金流动会否抵触《基本法》对港币自由兑换的保障。发展局局长宁汉豪回应时强调,跨境资金附属法例不会限制香港自由流动,但她坦言有关议题敏感须小心草拟,避免内地资金不愿来港。
简慧敏倡税务优惠招商引资
选委界议员简慧敏指未见北都具体招商引资,建议政府考虑修订《税务条例》(第112章),授权行政长官会同行政会议按发展需要制订税务优惠措施。宁汉豪指,政府会订立优惠政策吸引企业,包括土地批核、税务优惠等。税务优惠方面,当局希望修订另一条法例让全港企业均能适用,并可透过内部审批,无需再透过行政长官与行政会议自行订立规例,若遇特殊情况需额外优惠,可在现行税务条例框架下给予豁免。
吴锦华指《税务条例》画蛇添足 宁汉豪:跨境资金流动须小心草拟
会计界立法会议员吴锦华反映业界意见指《税务条例》(第112章)第26C条的修订“画蛇添足”,增加框架及限制以防避税漏洞及税收损失,若条文订得太紧,企业便不会考虑落户,问道税务局会否考虑修改。他又关注到跨境资金流动会否抵触《基本法》第112条对港币自由兑换的保障,以及与内地商讨资金安排时会否增设前设,以免增加资金外流监管成本或衍生库房成本。
宁汉豪表示日后若要招商引资顺畅,必须有适当弹性,财经事务及库务局已检视相关条文作宽免安排,会再作商讨。至于跨境资金流动,会按需要以附属法例处理。她强调,香港是资金高度流动的城市,亦是香港引以为傲的优势,附属法例不会限制香港的资金自由流动。她承认议题敏感,必须小心草拟,吸引内地资金的同时不希望逃避内地法规,以免内地资金不愿来港,强调并非规管或打破资金自由流动。
有议员担心北都法例覆盖不足
选委界议员苏绍聪担心法例未能涵盖推动北都发展时可能出现的新需求,北都法例既然以“特事特办”为原则,理应将每一项与北都发展相关的事宜纳入法例。宁汉豪表示,政府是基于目前遇到的情况,将企业需要“拆墙松绑”的条款纳入法例,坦言不能确保已预见所有未来需求。她又指,若北都发展可能出现新的情况,政府会“有节有度”地处理。她强调,政府不排除因应日后的发展再修订北都法例。
陈绍雄忧北都缺乏弹性劳工输入安排
选委界议员陈绍雄表示,理解当局未能以单一法例涵盖所有政策要求,惟北都将提供超过3,000公顷土地作公私营建设,工程量大幅增加,人手需求殷切,惟现行法例未有规例涵盖更具弹性的劳工输入安排,忧虑未能确保人手充足。
宁汉豪承认北都发展对建造业劳工有需求,但她指《雇员再培训条例》下已设有授权机制订立不同输入劳工计划,包括建造业劳工输入计划,因此无需“另起炉灶”。她强调,日后北都发展若有需要,当局会按法律授权寻求批准。
委员会主席梁美芬会后见记者,表示针对北部都会区发展及主体条文的政策已完成讨论,会议将于8月21日展开逐条审议。她促请政府制定清晰的说明文件,向公众详细交代《北都专属法例》,包括两地机制对接、人员流动、税务宽免等议题。