生育津贴|财委会通过增拨16亿 生二胎奖励加码至3万元

撰文: 林彦汛
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新一份《施政报告》公布,两万元“新生婴儿奖励金”计划延长三年,第二胎奖励金更“加码”至三万元。立法会财委会今日(23日)通过额外拨款16亿元,以落实相关优化措施。会上,有议员指,过去奖励金的拨款有盈余,问到政府会否就奖励方式设中期检讨。有议员则关注奖励金日后会否变经常性开支。

政务司副司长卓永兴表示,计划推出两年后,当局会检视成效,假如有空间调整政策令津贴更具弹性、善用资金,当局会作考虑。不过他强调,主要原则为用钱需要用得其所。他又透露,是次延长及优化计划每年所涉的行政开支约240万元,较以往的80万元多,惟相关费用将由部门自行承担。

杨永杰倡设中期检讨 卓永兴:如有空间会作考虑

新生婴儿奖励金计划2023年推出。据当局向立法会呈交文件显示,截至今年8月底,计划已向77709名申请者发放奖励金,涉15.54亿元,按核准承担额22.86亿元计算,结余约为7.32亿元。

会上,九龙中议员杨永杰指,政府过去申请用作奖励金的拨款均有盈余,会否就奖励方式设中期检讨,例如累进计法,第一名子女派发3万奖励金,第二名派发4万奖励金,第5名派发5万奖励金,如此类推。

卓永兴指,计划推出两年后,当局会检视成效,假如有空间调整政策令津贴更具弹性、善用资金,当局会作考虑。不过,他强调主要原则为用钱需要用得其所,而非为了避免出现结余,或用尽资金而额外推出政策。

行政费用增至240万 卓永兴:需提升电脑系统及增配人手处理

选委界议员陈绍雄关注,过去每年发放新生婴儿奖励金,以及日后延长与优化计划,每年涉及的行政开支为何。卓永兴表示,计划过去每年的行政开支为80万元,延长与优化计划后则增至约240万元。他解释,费用增加是由于推出累进安排后,负责部门需要提升电脑系统及增配人手处理,惟相关开支将由部门自行承担。

劳联议员周小松指,政府强调新生婴儿奖励金计划,为向市民发出清晰的鼓励信号,估计未来当局未必会取消相关津贴。他关注,新生婴儿奖励金计划日后会否变成经常性开支,以及当局有否评估政策的经济效益。卓永兴表示,需要视乎再推行3年后的成效再作决定。

梁文广关注“龙凤胎”如何发放津贴

九龙西议员梁文广关注,若诞下“龙凤胎”应如何发放津贴,是否会将“大孖”视为第一胎,而“细孖”视为第二胎。卓永兴指,若父母此前已育有子女,其后再诞下龙凤胎,合共可获6万元津贴,即两笔各3万元的累进鼓励金。假若父母此前未曾生育,首胎即为龙凤胎,则可获5万元津贴,即一笔2万元的首胎鼓励金,加上一笔3万元的累进鼓励金。

新民党港岛西议员陈家珮关注,为何累进金额只适用于第二名子女,而不能一直累进增加,以及有多少个有新生婴儿的家长没有申请鼓励金。她又问到,当局有否评估若改为摊开数年派发鼓励金,能否舒缓当局的财政压力,以及有多少个有新生婴儿的家长没有申请鼓励金。

卓永兴指,关于政策的其他可行性,未来会再研究。他又称,目前有99%合资格的家长有申请鼓励金;至于摊开数年发放奖励金,他认为反而会令行政程序变得繁复,增加行政开支。

【施政报告2026/首份五年规划】政府9月16日公布新一份施政报告及首份五年规划,2万元新生婴儿奖励金措施为焦点之一。(方承恩摄)