公务员每月“长粮”平均增至$20200 公帑承担退休金料达9,248亿

撰文: 潘耀升
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退休公务员及司法人员“长粮”加码,按机制增加2.1%,政府每月平均额外为每人支付多约370元退休金。单计上年度的退休公务员及司法人员平均每月退休金约为20,200元,较前一个年度或之前退休人员的17,700元,增加2500元。截至2025年3月31日,法定退休金承担额9,248亿元,其中在职公务员及司法人员占约四成,退休公务员及司法人员占约六成。

公务员事务局局长杨何蓓茵。(吕婉盈摄)
议员陈宗彝。(汤致远摄)

2025/26年度公务员“长粮”$20200

过去5个财政年度,领取退休金的人数及相关退休金总开支,由2021/22财政年度约15万人及约422亿元,增加至2025/26财政年度逾16万人及逾500亿元,增幅分别达9%及逾18%。

公务员事务局局长杨何蓓茵今日(28日)回复选委界立法会议员陈宗彝查询时,交代2025/26财政年度的最新数据,单计上年度退休公务员及司法人员平均每月退休金约为20,200元,较前一个年度或之前退休人员的17,700元,增加2500元。

公务员退休金计划只适用于在2000年6月1日之前受聘的公务员,预计到2030年代中期,每年退休金支出会逐步减少。部分可享退休金的公务员距离退休仍有一段时间,粗略估计2040年前后可全部退休。

公务员(林霭怡摄)

公帑承担退休金料达9,248亿 开支长达40至50年

政府委聘独立精算师估算退休金承担额,考虑薪酬调整、预期寿命、通胀等,截至2025年3月31日的法定退休金承担额为9,248亿元,其中在职公务员及司法人员占比约四成,退休公务员及司法人员占约六成。承担额反映预计未来累积退休金支出,而不是政府须即时一次过作出拨备。

杨何蓓茵指公务员退休金开支会长达40至50年,甚至更长的时期中,并且预计在2030年代中期以后,每年的支出会逐渐减少。政府会继续在年度预算内预留开支,用以支付每年的退休金款额。

公务员(林霭怡摄)

不会改变支付退休金方式

被问到会否考虑研究发行约6,500亿元的通胀挂钩债券,以锁定公务员的退休金支出,及早化解因公务员预期寿命延长及通胀等因素,导致“滚雪球”式的财政承担,杨何蓓茵指作为良好、遵守合约精神的雇主,政府不应也不可轻言更改,正如政府亦不可轻言更改公积金计划条款下的政府供款额、计算及发放方式一样。经咨询相关单位,政府没有计划就支付公务员及司法人员退休金的金额和方式作任何改变。