微软创办人比尔．盖茨（Bill Gates）近日提出严肃警告，AI浪潮正带来人类史上最动荡的转型期之一，若任由市场机制主导，这项技术恐沦为富人专属的工具，进一步扩大全球贫富差距。

为应对这项挑战，盖茨基金会（Gates Foundation）宣布未来两年将至少投入10亿美元，专款用于推动AI技术的公平普及，重点援助医疗、教育与农业发展。

盖茨指出，未来12至18个月所做的决策，将决定AI究竟是让已经拥有最多资源的人受益，还是能惠及资源最少的人；他并在8月底发表的长文中主张，各国应建立新的国内与跨国治理架构、划设“人类保留区”（Human Reserved），并透过税制改革减缓AI对劳动市场与社会安全网的冲击。

比尔盖茨警告AI扩大贫富差距　这4类工作恐最先受冲击

比尔盖茨在最新发布的文章与基金会《目标守护者报告》（Goalkeepers Report）中指出，AI的推进速度更快、触及的人群也更广，远超过他亲身经历的个人电脑革命。不同于过往技术转型需要20年才真正改变工作方式，现代AI能直接运作于现有装置，以自然语言沟通，且模型可靠度正快速提升，未来可能在许多任务上超越人类。

盖茨也强调，早期大语言模型的训练数据中，有超过九成来自英语资源，导致全球数十亿非英语人口在AI浪潮中处于弱势。若任由市场决定，AI将“由全球最富有的人设计，也为他们而设计”。业务、客服、软体工程与法务助理等初阶与中阶职缺将首当其冲，若缺乏适当政策，恐引发大规模结构性失业，加剧社会不平等与世代焦虑。

盖茨基金会砸10亿美元推AI　医疗、教育各占40%

为了防止科技落差进一步扩大为经济鸿沟，盖茨基金会承诺未来两年至少投入10亿美元，让低收入群体与弱势国家也能享有科技红利。其中40%资金将挹注教育领域，发展AI个人化辅导系统；40%用于医疗保健，推动疾病诊断、临床决策与新药及疫苗研发；10%协助小农运用AI改善耕作；其余10%则用于打造公平AI所仰赖的数位基础。

该报告特别提出三大优先事项：

第一是突破逾九成训练资料来自英语的限制，让AI工具支援人们实际使用的每一种语言；
第二是由各国与在地社群决定数据如何管理与保护；
第三则是让第一线的医生、农民、教师与开发者能参与评估并调整工具，以符合实际需求。

比尔盖茨提“人类保留区”　主张AI、机器人课税

面对AI可能带来的互联网攻击、生物恐怖主义与Deepfake诈骗等安全威胁，盖茨呼吁各国借镜核武检查机制、国际航空法规与保护臭氧层的国际协议，加速建构新型国内与跨国治理体系，并强调美中两国在这件事上需要一定程度的合作。他直言，AI牵动的范围从国安、就业、教育到税制、能源、选举与公卫，政府已经没有拖延空间，必须通盘且跨部会地推进治理。

在劳动市场保护方面，盖茨提出“人类保留区”概念，主张在照护长者、告知重症病情等提供人性关怀与情感需求的领域，应立法或透过社会共识保留给专职人员，避免机器人全面取代人类；教育与心理健康照护则会是人机混合、由人主导的领域。

他重申应针对AI token与机器人课税，借由调整资本与劳动力的税负比例，筹措劳工转型培训与社会安全网资金，维护社会整体稳定。盖茨强调，全球领导者与科技企业在未来12至18个月内所做出的决策，将决定这项变革性技术是缩小贫富差距，还是成为少数人的专利。

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