输入外劳｜建造商会指业界出现工人“错配”　倡推动培训多技傍身

停止输入外劳近期成为社会热门议题。香港建造商会今日（3日）指出，现时建筑行业1.2万个输入外劳名额，用了约8,000个，商会指因新科技及建筑方法改变，目前业界工人出现“错配”情况，如搭金属棚人手不足、搭竹棚工人则开工不足，又或仍欠烧焊工人、但钉板工人则供过于求。商会指“起楼同起桥起路唔同”，呼吁工人上培训课程，学多两三项技能。

建造商会指出，目前私楼每平方呎建筑成本要五六千元，业界需思考如何减省成本，其中一个出路是考虑接受中国标准，而非维持目前英国标准，认为同样达所需要求，好处是可使用成本更低内地建材。

目前楼市不振，私楼项目减少，今年已有至少两间大建筑商结业。香港建造商会指出，下半年情况仍不乐观，除了新项目减少，另发展商蚀钱卖楼，建造商担心发展商拖工程费，甚至支付不到，到时追究困难，因发展商都是就每项目成立一间一元注册公司，建造商无法追讨完成项目可得的10%保固金。由于净利率（Net profit margin）一般不多于5%， 建造商一定蚀本。

商会指，虽然银行未有催逼提早还贷，但也不会轻易批出新贷款，建造商现金流大受影响，导致出粮延迟，有些建造商需动用内部资源顶住，如股东抵押自己物业借钱。如建造商倒闭，分包商可能收不足全额费用。

商会指今年公营部份如公屋及公务工程项目，总额仍有约1,000亿元，算是不错，但始终与私营不同。私营项目缺少下，首当其冲是则师楼，可能出现人手收缩。

商会指“起楼同起桥起路唔同”，所需工人不同。即使起住宅，私楼及公营房屋对工人的需求也不同，如私楼会聘髹漆工人髹油，公营房屋则需要专人控制髹漆机械人。

对于应否叫停输入外劳，建造商会指出，现时建筑行业1.2万个输入外劳名额，用了约三分之二。部份工种仍人手不足，如烧焊工人、搭金属棚工人等。

商会指出，政府项目愈来愈多规定要转用金属棚，但本地师傅过往主要搭竹棚，两者技术不同；同样钉板工人供过于求，但业界欠烧焊工人。商会认为目前出现“错配”现象，单是停止输入外劳，也未必可令失业地盘工人就业。

本港建造工种有百项，香港建造学院提供培训课程予有兴趣人士修读，可获资助三分二费用，数十小时课程约需自付4,000元。商会指局部资助是为免出现“职业学生”，不过确有些人碍于学费而不报读，影响转工，这问题要思考如何处理。

商会促建筑工人需要多学两三种技能傍身，以应付转变。

另外商会提到，一直与政府及建造业议会就工人工时的情况保持沟通。目前本地工人在遵守既定工时（即朝八晚六）的自律性普遍较低，其中部分工种如钉板、扎铁等自律情况较好，而泥水、装修等工种的表现则未如理想。

商会称理解单靠工人自律难以有效管理工时，而这行辛苦，要做足10小时“不人道”，故建议承建商及业主先积极改善工作环境，共同订立一套获业界共识的工时标准，并同时改善工作设备及环境，如冷气背心、放制冰机、冲凉设备，冷气背心每件约300元，十分宁静。

商会认为除输入劳工外，鼓励企业积极应用创新科技，例如智能机械人技术，提升生产力，预计在两至三年后，科技应用将达至一定程度，届时部分表现未如理想的工人或会被取代。现职工人需适应新的工作模式，与机械人协作，结合人力与科技提升整体生产力。重复性高、厌恶性或劳动强度大的工序（如搬运）将逐步由机械人接手，而灵活性高或技术要求较高的岗位则仍需倚赖人力。

目前建造业工人平均年龄偏高，约2,000人年过70岁，属掌专门技能。技术工人呈现年龄断层，年轻入行者不足。引入科技既能提升工作趣味性，亦有助吸引新人入行，改善行业形象，为建造业带来长远发展动力。

近期港铁东涌线延线东涌东站工程，有车站设备房间的墙砖，疑使用非合约指定品牌的内地制造材料。建造商会批评害群之马，表明绝对零容忍；不过同时提出，社会应讨论是否要维持英国标准，抑或可接纳中国标准，以质责达标为依归。

商会举例指，港铁站过往使用意大利地砖，运输需时致成本高，还要提早三个月至半年落单，而转用国产地砖，只需提早两星期落单，也较便宜，质素标准相同，最终有助降低成本。