宏福苑火灾|10月华懋大厦大火后 房屋局有否及如何检查棚网成谜
大埔宏福苑五级火造成至少159人死亡,数千居民无家可归,肇因至今未明,棚网不达阻燃标准为主要因素之一。廉政专员胡英明周一(1日)指出,在10月底中环华懋大厦棚架防护网火警,有涉案人士担心棚网会被抽查检验,急买115卷达阻燃标准的棚网,安装在每栋楼宇的“棚脚”以图鱼目混珠,令往后的测试结果合格。
在政府部门分工,私人楼宇的安全监管由屋宇署负责,而公营房屋则由房屋局辖下的独立审查组负责。依胡英明所言,中环华懋大厦10月底发生棚架大火后,是有人检测宏福苑棚网,并得到合标准结果,然而显然中了涉案人士圈套。
宏福苑为居屋,因此由房屋局监察维修工程,究竟华懋大厦大火后,独立审查组有否及如何再检测,至今仍是个谜。房屋局仅覆曾于2024年11月到访宏福苑,未发现助燃情况。贴在玻璃窗上的发泡胶也被指助燃,为何独立审查组、以及11月20日到场查工友吸烟的劳工处,都没有发现?
房屋局未答独立审查组10月底华懋大厦大火后有否到宏福苑检查
现时至少有两部门监督楼宇大维修工程是否符合《建筑物条例》,一为房屋局独立审查组,负责监察房委会发展而已出售或分拆出售的物业;一为屋宇署,负责监察私人物业工程。因宏福苑属于居屋,为房委会发展物业,故由房屋局独立审查组监察楼宇维修安全,惟事故后至今,房屋局局长何永贤未公开召开记者会,交代事件。
中环华懋大厦于今年10月亦在外墙维修时发生三级火警,同样指棚网及竹棚是大火主因。《香港01》连续两日询问房屋局有否于华懋大厦后巡查宏福苑、如何检查,结果为何;2024年巡查时有否发现不合规的地方及发泡胶,若没有发现原因为何?
房屋局:独立审查组2024年11月实地抽样燃点棚网测试 未发现助燃
就上述问题,房屋局回复称,承建商曾于2024年10月向房屋局独立审查组提供棚网测试报告。审查组经审视后并无发现不符合《建筑物条例》及相关作业备考/通告函件对棚网阻燃特性的要求。审查组人员亦曾于上年11月到访宏福苑,监察宏福苑负责注册检验人员和承建商现场抽样并用火燃点棚网物料,并未发现助燃情况。
廉政专员胡英明周一公布,在贪污调查期间,廉署发现工程曾使用未达阻燃标准的防护网放在棚架上。事源今年7月后,因台风袭港破坏了原先安装在棚架的防护网,于是有涉案人士在一间本地供应商分批购买防护网以作更换,证据显示,涉案人士以每卷54元买了2,300卷,包裹八幢大厦。华懋大厦大火后,涉案人士担心棚架防护网会被抽查检验,向同一间本地供应商以每卷100元额外购买115卷,安装在每栋楼宇的“棚脚”以图鱼目混珠,令往后的测试结果合格。
以全部2,300卷不达标棚网计,达标的只占5%,为何其后的测试可以如此精准只找到达标的样本?如房屋局独立审查组有调查,是否只是单看文件的“纸上检查”?
▼ 中环华懋大厦三级火 ▼
劳工处11月20日到场巡查有否工人吸烟 住户处所封窗物料非巡查重点
劳工处也需巡查维修工程楼宇,处方表示,自2024年7月至今年11月期间,对宏福苑工程共进行了16次安全巡查,包括查阅铺设在宏福苑的棚架上的棚网的产品质量证书,是否符合处方要求,并多次以书面警告方式提醒承建商须采取适当的防火措施。
劳工处表示,在上述巡查行动中曾发现工程有不安全高处工作违规情况,已向相关承建商发出6张敦促改善通知书和提出3宗检控,当中两张传票已被裁定罪成,相关承建商包括负责宏福苑项目的“宏业建筑工程有限公司”。
劳工处因收到工人吸烟投设,在11月20日进行巡查,即大火前六日,再次以书面提醒承建商施工时须采取适当防火措施,在这次巡查中本处并没有发现可提出检控的事宜。处方表示,巡查工作的目的是检查地盘环境及安排会否对工人构成工作安全风险,住户处所的封窗物料非巡查重点。
▼12月1日 警方灾难遇害者辨认组宏福苑大厦内搜索▼
四个部门监察不同建筑维修 江玉欢促成立专责部门负责
同样的大厦维修事宜,政府有四个部门监察,除了屋宇署、房屋局及劳工处,也有建筑署负责政府兴建的房委会物业。看似分工,实互不相通,各自为政,恐讯息不互通,事倍功半。
立法会议员江玉欢认为,政府应就楼宇大维修成立专门的中央统筹部门。她表示目前每个部门都于楼宇大维修中有不同责任,会导致业主感到混乱,“一时收到消防处信件话违反消防条例,一时收到屋宇署信件话唔可以。”她又“个个(部门)都做其实就等于冇人做”,建议政府成立专责部门,统筹及协助业主大维修事宜。
▼12月2日 警方及消防员续在大埔宏福苑调查▼