财政预算| 基建开支达每年1200亿 陈茂波:地价收入不足以支持
财政司司长陈茂波今日(16日)出席立法会财务委员会特别会议,他提到以往港府透过卖地、补地价等方式获取收入,虽然房地产市场“稳住”, 但地价收入与过往比仍处于低水平,地价恢复需时,加上基建投入由原本每年900亿增至每年1200亿,收入和支出之间存在缺口,估计未来两三年地价收入不足以支持基建投入。他又指受地缘政治影响,外围风险大、变动高, 要更为审慎。
经济录得3.2%增长 消费增长轻微 属“三头马车”中最弱
财政司司长陈茂波表示,本港经济录得3.2%增长,其中商品出口增10%,形容是相当不错;去年录得4990万名访港旅客,其中非内地游客数量增多。而金融市场表现不俗,除了首次公开募股(IPO),整体交投量上升。他指消费有轻微增长,是“三头马车”中增长最弱,但近月亦已明显改善。他说在北上消费、港元强势及消费模式改变下,零售及餐饮业受压力。
资产市场方面,去年1至11月的住宅楼价升2.8%,租金亦上升,零售商铺租金下跌4.2%,写字楼一度出现供求失冲状况,港府自去年第四季开始已无售卖写字楼用地,并扩阔写字楼用途后,目前写字楼市道稳定。他续指,股票去年增长28%,日均交投量接近2500亿,同比增加90%,表现不俗。
展望今年经济审慎乐观 地缘政治风险料加剧
展望2026年,他形容要审慎乐观,因地缘政治风险料加剧,资本市场难免有波动,影响资金流向。他指港府既要大力发展,同时要统筹金融安全工作,防范“黑天鹅”、“灰犀牛”事件出现。他形容过往数月经济发展势头不俗,国家经济发展稳步向好,政策空间充裕,内地经济增长是香港经济增长的最大后盾。他又指,今年美国将会减息1至2次,虽然次数未必多,但整体金融市场寛松,有利营商。
地价收入处于相当低水平 未来两至三年不足以支持基建投入
陈茂波表示,政府帐目由经营帐户和资本帐户组成,经营帐户就像每月工资,要平衡及争取盈余,做到有积蓄、积谷防饥,他估计今年经营帐户录得盈余。
资本开支方面,他指,以往港府透过卖地、补地价等方式获取收入,虽然房地产市场“稳住”, 但地价收入与过往比仍处于相当低水平,地价恢复需时,估计未来两三年地价收入不足以支持基建投入。
他又指,基建投入由原本每年900亿增至每年1200亿,导致收入和支出之间存在缺口,故要发债,利用市场资金进行基建。因此虽然有望录得盈余,但基建投入仍有相当大落差,加上外围风险大、变动高, 要更为审慎。
对接国家十五五规划 与商界“拼船出海”
他形容今年其中一个重点是对接国家十五五规划,香港必须融入及服务国家发展大局。他举例十五五规划提到推动社会绿色发展,香港具备条件成为世界领先的绿色金融中心;更多内地企业出海,相信香港可邀请这些企业在港成立公司,与商界“拼船出海”, 发挥香港成超级联系人的角色。他又指,港府会推动并将人工智能发展成发展核心产业,同时助力企业升级转型。