锐眼计划CCTV|申40.6亿扩“天眼” 邓炳强:全无水份已压缩使费
警务处2024年起推行“锐眼计划”,在罪案率较高及人流较多的公众地方安装闭路电视。警方计划推展第二阶段,料随后每年增加超过2万支镜头 ,预计于2028年将有约6万支,第三阶段料于2028至2031年展开 ,额外增加约6500支镜头。文件提及将涉及约40.6亿非经常性开支。
立法会保安事务委员会会议今日(24日)召开,大部份议员表示支持。对于坊间质疑开支过高,保安局局长邓炳强称实事求事,不会夸大开支,并强调过去两年已压缩预算,全无水份:“我嘅同事甚至觉得我好刻薄”,又指会“应悭则悭,应使则使”。
2028年6万支镜头覆盖全港
邓炳强表示,锐眼计划首阶段已于去年底完成,主要在港岛及九龙区安装约5,000支镜头,并接入约6,000支属于其他政府部门及机构的镜头;计划已协助警队侦破899案,包括谋杀和抢劫案。
保安局向立法会提交文件显示,警方将推展第二阶段计划,料随后每年增加超过2万支镜头 ,预计于2028年将共设有约6万支镜头覆盖全港。第三阶段料于2028至2031年展开 ,额外增加约6500支镜头。
研商场闭路电视接入至“锐眼”系统
计划将接入更多政府部门及公共机构的闭路电视系统,例如隧道、公共屋邨的公用地方、康体场所、机场及边境管制站等。警方亦正研究与私人商业机构合作,将合适的闭路电视接入至“锐眼”系统。
立法会议员葛珮帆关注涉及哪些私人机构,邓炳强指计划初期由警方物色合适机构,并提到部份商场“渴望”让警方接入系统,认为会加强安全,吸引更多人到商场逛。他举例,内地部份商场没安装闭路电视,令人不敢进内,反映市民开始明白闭路电视并非“剥夺私隐”,而是有助降低犯罪率。
研加入AI面容识别
“锐眼”系统目前已配备人工智能(AI)技术,提供人流估算及自动车牌识别功能。警务处计划引入更多AI分析功能,计划构建人工智能影像分析工具箱,利用AI分析影像。邓炳强解释,未来将加入面容识别,自动追踪劫匪去向;另考虑增设类似海关现有的高危动作辨识系统,举例利用AI辨识是否有持刀人士,但由于商场或街道范围较关口阔,当局仍正在研究。
不少议员关注私隐及系统保安问题,邓炳强回应指,目前主要是案发后警员会透过镜头识别罪犯,不存在“系统性侵犯私隐的情况”。他强调非常著重私隐,系统推出时已按数字办要求,委托独立顾问机构进行私隐影响评估;警方内部有指引列明指定阶级警员才可获授权取得影像。他提到,影像会储存在政府云端,存放31日后会自动销毁,除非有更高级的警员认为该影像有查案用途。
立法会议员姚柏良关注,安装更多闭路电视镜头后,会否令警队人手编制有所调整?邓炳强说利用科技可节省人手,但警方可透过系统寻找犯案黑点,从而加强人手巡逻,或调配警员以提供其他服务。
涉40.6亿非经常开支
保安局预计,锐眼计划在2026/27年至2031/32年涉及40.6亿非经常开支;经常性开支方面,则由2026/27年每年约7293万,增至2036/37年起每年约2亿元。邓炳强称,闭路电视支出只占整体开支1%,约1000元一个;其余开支包括通讯网络系统、镜头安装系统、系统分析设计、应用程式开发等,则占预算超过一半。
邓炳强强调实事求事、“应使则使”:同事甚至觉得我好刻薄
对于坊间质疑开支过高,邓炳强强调实事求事,不会夸大开支,“系议会系咁易减啲,咁就好似做咗嘢”。他强调过去两年已压缩预算,里面“全无水份”,又称“我嘅同事甚至觉得我好刻薄”,强调会“应悭则悭,应使则使”。
文件提及,计划将提升执法行动及人群管理的效率,可节省用于翻查影像等高重复性的工作人手,警务处预计从2028/29年度起,每年理论上可节省的款额为1974万元。警方会调 配该些人手到其他更需要警务人员工作。