特约内容

网约车合法化不应沦抽签游戏 完善机制方保本港效率

撰文: 钟志霆
出版:更新:

香港这座城市最核心的竞争力,向来是效率、公平、与自由市场的营商环境。然而,随着网约车规管细节进入关键的落实阶段,一个令人忧心的方向正浮出水面:若首批 10,000 个车辆许可证最终决定以“抽签”方式分配,这意味着,香港市民与访港旅客未来的出行体验,将不再取决于司机的服务质素,而是取决于一场纯凭运气的“大抽奖”。把城市的出行命脉交托给运气,这不是世界级出行枢纽该有的做法。香港,显然值得更好的选择。

网约车贵乎灵活弹性 撑起本港万千家庭生计

网约车的核心在于“灵活性”——我们的平台上有超过 30,000 名登记司机,他们并非传统意义上的固定班次全职受雇者。然而,他们当中,有人将此作为家庭的唯一经济收入来源,支撑起家中所有开支;有人在职业转型期以此过渡;也有人利用公余时间赚取外快。根据我们平台的最新调查,超过四成受访司机表示,其个人或家庭有高达八成以上的收入来自提供网约车服务;高达 76.1% 的司机更直言,若因新规例而无法继续透过网约车服务而赚取收入,家庭财政将即时陷入困境。这些不是冷冰冰的数字,而是撑起万家生计的普通香港人。灵活并不代表业余,一直支撑着整个平台,支撑着整个香港经济的,正正是这一群高评分、默默耕耘多年的司机。

绑定条款加剧抽签弊病 市民旅客恐齐承担后果

政府目前属意的“人车绑定”发牌方案,规定网约车牌照申请人必须为车辆登记持有人,同时司机亦需要拥有车辆一定的年限。然而,在共享经济的框架下,众多司机可能与家人朋友驾驶同一辆车、或者依赖租车、伙伴合作或分更轮替模式提供服务。换言之,部分现有活跃司机或需额外购置新车。在承担如此沉重的入行成本之后,若配额分配仍以抽签决定,这些司机的付出将毫无保障可言。

退一步而言,好了,车辆要求达标了,但试想像一位在平台服务多年、拥有 4.9 星超高评分、熟悉全港大街小巷的资深网约车司机,只因“手气不好”没抽中许可证,被迫即时停业、手停口停;相反,一位甚少驾驶、毫无服务经验、甚至连导航亦未太了解的新手,加上“运气好”抽中牌照,合法成为网约车司机。这种情况是市民所乐见的吗?

成熟的国际城市在分配公共资源时,从不依赖运气。我们最新的调查显示,超过八成受访乘客明确反对抽签,认为应优先考虑具备良好安全及服务纪录的现有活跃司机。让最有能力提供优质服务的人成为网约车司机,这才是香港人一直认同的公平竞争精神。

守护旅客来港第一印象 拒绝出行体验变“大冒险”

出行体验,往往决定了一座城市留给国际旅客的第一印象。根据最新数据,2026 年首季访港旅客已高达 1,431 万人次;而过去一年,就有约 100 万人次在抵港后,选择打开 Uber 作为他们到埗香港旅程的第一程。一位商务旅客或游客步出机场、打开手机叫车,他们要的是甚么?是一辆准时到达的车辆、一位专业礼貌的司机、一段安全顺畅的旅程。这些平常的细节,就是香港最强大的软实力。如果政府的目标是打造“智慧出行”与提升旅游体验,那我们就更不应该把这 100 万人次的“第一印象”,交给一场抽签带来的随机冒险。

让数据说话 建立“成效导向”的检讨机制

作为致力于推动香港智慧出行的平台,我们完全理解并支持当局审慎规管的出发点。但规管的手段,必须立足现实,面向未来。我们倡议,香港应以司机的实际网约车服务经验、过往活跃纪录或对网约车收入的依赖程度作为分配许可证的核心依据。同时,配合以数据分析为本的“动态检讨机制”——根据乘客候车时间、行程完成率等明确指标,定期调整配额。香港要保持国际竞争力,需要的不是一个把好司机拒之门外的“抽签游戏”,而是一个以成效为导向、优胜汰劣的规管框架。

我们不应将这座城市的交通水准交予随机的命运;唯有建构一个可靠而稳定的机制和标准,才不负香港市民与访港旅客对未来网约车岀行体验的期许。

(资料由客户提供)