申诉专员公署进行了一项主动调查行动，审研了渔护署、民政事务总署及土木工程拓展署就郊区旅游配套设施的管理及维修工作。综合调查所得，公署发现渔护署在设施巡查及维修的内部监察及记录、维修时限及标准、设施损坏的临时处理措施、外判承办商的监察、资讯发布、跨部门协作等均有可改善之处。

公署向渔护署提出合共42项改善建议。其中，2022年至2025年6月期间，渔护署只发现一宗外判承办商清洁厕所情况欠佳的个案；然而，根据渔护署于2019年至2024年间进行的郊野公园问卷调查结果显示，约两成至五成受访者对郊野公园厕所的数量及卫生情况评价为“差”或“甚差”。公署建议，该署有需要检视现行监察制度的有效性，并持续收集访客意见，作为评估承办商服务水平的辅助指标。

申诉署调查发现渔护署缺乏统一内部监察及记录系统

郊区旅游配套设施的管理及维修由三个政府部门负责，渔护署为全港郊野公园及特别地区的主要管理部门，其负责管理的设施分布范围广泛，涵盖偏远山径以至人流密集的热门景点；民政事务总署亦负责部分郊区设施的建造、维修及管理工作；而土木工程拓展署则负责建造部分郊区设施，并在建成后移交至相关部门作维修及管理。

申诉专员公署表示，留意到部份传媒报道及公众意见指出，有关部门在郊区设施的管理和维修工作有颇大改善空间。例如，郊野公园厕所长年不足及卫生状况甚差、个别设施的维修进度甚慢、指示牌不清晰、交通及加水站位置等资讯分散及疏于更新，以及部门之间在设施规划、日常管理及应变安排方面协调不足，影响远足及郊游人士的体验甚至安全。

公署调查发现，民政总署及土拓署已分别就其负责的郊区设施，按既定手册及合约制度进行相关工程及监管工作。渔护署在设施巡查及维修方面虽设有一定机制，但缺乏统一的内部监察及记录系统，维修程序亦未订明明确时限及统一标准，难以有效评估工作效率或识别延误情况，故公署向渔护署提出合共42项改善建议。

清洁服务质素与公众期望存极大落差

其中，渔护署聘用外判承办商提供多项郊野公园设施的保养及清洁服务，包括流动厕所清洁服务。资料显示，2022年至2025年6月期间，渔护署只发现一宗厕所清洁情况欠佳的个案及根据合约条款扣减该承办商的服务费用。然而，根据渔护署于2019年至2024年间进行的郊野公园问卷调查结果显示，约两成至五成受访者对郊野公园厕所的数量及卫生情况评价为“差”或“甚差”，反映清洁服务的整体质素与公众期望之间存在极大落差。

公署认为，渔护署现行的外判服务监察制度对承办商表现的评核准则仍较著重于遵从合约条文，而对实际服务质素的监察不足。该署有需要检视现行监察制度的有效性，并持续收集访客意见，作为评估承办商服务水平的辅助指标。

公署建议渔护署研究与其他部门加强协调　共享人流数据

另外，公署留意到，部分热门郊游径及地质公园地点于节庆假日及郊游旺季出现人流及交通压力显著上升的情况。公署建议，渔护署可研究与运输署、旅游事务署、海事处及地政总署等部门加强协调，定期共享主要热门郊游地点人流及公共交通相关数据，并在需要时预先制定高峰期人流管理方案。

渔护署：接纳公署提出的建议　并会跟进落实

渔护署其后回应，指接纳公署提出的建议，并会跟进落实，其中部分措施已经在调查期间展开或完成，包括：

改善郊野公园设备维修及覆检的程序及监察；

完善监察清洁承办商表现制度；

增拨资源，聘用外判承办商，并采用新设计加快设施（例如避雨亭）的维修进度；

更新郊野公园游客问卷调查及“郊野乐行”网站的内容；及

在网站提供所有山径的GPX档案，方便市民及游客离线使用。

渔护署表示认同公署有关加强资讯发布及公众教育的建议，现正拓展多个宣传渠道，包括设立香港郊野公园YouTube帐号及正申请开设官方小红书帐号，以更有效向市民及游客发放远足安全及爱护自然的资讯。

渔护署亦会继续与相关政府部门合作，按需要于周末、公众假期及内地黄金周期间加强郊游热点管理；亦会积极探讨与其他机构合作，深化爱护郊野公园及郊游安全意识的宣传教育工作。