综援改领职津|植洁铃倡增弹性宽限期 邓家彪料对单亲户帮助大
政府将于今年10月1日推出为期三年的“综合社会保障援助住户过度在职家庭津贴试验计划”。综合住户如在今年10月1日或之后离开综援网络,并加入在职家庭津贴(职津)计划,首批获批职津者最高可于三年内获发合共4.5万元的现金奖励。立法会议员邓家彪及植洁铃今日(14日)出席电台节目时均对计划表示支持,植洁铃建议当局放宽工时限制及引入弹性机制,以提高计划的吸引力。
根据政府公布的试验计划,若综援受助人于今年10月1日或之后离开综援计划并投入工作,过度至职津计划,只要其申领职津的月份在2026年10月至2029年9月期间,且获批最少连续两期的职津申请,便可分三期领取合共4.5万元的现金奖励。奖励金额采取阶梯式递增,第一期为1万元,第二期为1.5万元,第三期则为2万元。
针对部分综援户在就业初期可能因工作未能稳定而需要重返综援网络的情况,计划设有弹性安排。若住户在尚未获发任何现金奖励前重返综援,日后再次离开并重新加入职津计划,仍可保留申领该笔现金奖励的资格。
植洁铃在港台节目《千禧年代》中指,计划有助推动“精准扶贫”及鼓励自力更生,预计对失业、低收入及单亲综援户最能发挥奖励作用。不过她指出,现行职津的工时要求对部分刚脱离综援的人士而言可能过高,尤其是基层劳工多从事炒散或合约制工作,容易面对转职期间的空窗期。
按照现行规定,申请人必须在连续12个月内,最少有10个月符合职津资格,方可领取该笔现金奖励。植洁铃关注,不少失业综援户年龄介乎40至59岁,学历多为中学或以下,要完全满足上述要求存在难度。
她建议政府优化文件细节,提高计划的“容错率”,例如为因非自愿失业或转职空窗期的个案提供1至2个月的弹性宽限期,只要申请人能提供求职证明,便不扣减其奖励资格,令政策更具人性化。另外,她亦提醒,4.5万元奖励金对于人数较多的家庭而言,分拆后人均金额较少。
邓家彪在同一节目说,社会一直希望政策上能为综援受助人提供更多出路。他对比沙士时期有逾5万个家庭因失业申领综援,而近年疫情期间则不足2万个,反映本港市民的就业韧性很高,并非如外界负面标签般依赖福利。
邓家彪认为,4.5万元的奖励金分36个月发放,平均每月约千多元,对低收入人士而言是一个正面鼓励,有助他们脱离综援。他特别提到,综援群体中以健康欠佳及单亲家庭的类别最难下调,而单亲家庭的职津工时门槛相对宽松,相信计划对单亲综援户的帮助最大。他同时建议政府加强妇女就业支援,例如由劳工处就业中心与酒店业合作,为有照顾子女需要的妇女配对合适的兼职工作。