政府收紧受养人资助学额政策 87专才子女认为不公 提覆核被驳回
政府于2025年收紧持受养人签证的学生,若想申请本地资助大学学位课程,需居港满2年,规定自2028/2029年度起,须居港满两年。政策亦设过度安排,若准备在2027/28年入学的学生,居港要求降至1年。惟87名透过高才通或优才计划来港的父母,指这政策打乱他们子女的升学安排,认为政策不合理并涉歧视,早前申请司法覆核(HCAL 2434/2025)。法官高浩文今(31日)下判辞,认为过渡安排并非不合理,亦不涉歧视,驳回家长们的申请,并下令他们支付讼费。
87名学生的父母均高才通或优才计划来港
申请人为87名学生,全部由他们的家长代表,答辩人为教育局局长。该87名学生父母,均是透过高才通计划或优才计划等来港,该些学生则持受养人签证,并都在海外或内地修读高考课程,或美国大学的先修课程,计划于2027年完成高中课程后,于2027/2028学年申请香港的专上课程。
指政策公布后难找本地学额
政府于去年7月31日公布收紧有关申请门槛,该些持受养人签证人士,须居港两年,方可享本地生学费资助,规定将于2028/2029学年起实行。政府亦设过渡安排,若将会在2027/2028学年入学的人,只须居港满1年。本案的87名申请人称这过渡安排对他们造成影响,其家长曾向本地学校查询,因政府公布修订时,已接近2025/2026年学年开始,令他们难找本地学额。他们认为这政策不公,且存在歧视,因而提出司法覆核。
受养人亦须在港建立紧密联系
法官高浩文在判辞指,受养人签证的原意,是让受养人来港与家人一同生活,学生亦须在港建立真实、紧密和长期的联系,方符合资格享有香港资助大学学额。
只有4人提证据称转学困难
法官指新政策下,学生无疑或会遇上转学困难,惟87名申请人中,只有4人提交证据,难裁决大部份申请人都面临转学困难,而众申请人并非挑战整项政策,或其核心方向,只是质疑居港满1年的限制。
教育是重要资源 本地生留港贡献机会大
法官指,教育是香港公共开支重要的一环,资助学额属有限资源,本地生留港贡献的机会较大。但87名申请人均不是在港居住和读书的学生,他们质疑居港一年限制不合理,其门槛非常高。
或对部份人的转学带来困难但未造成重大不利
政府修订这政策时,已聆听不同意见,并考虑各种方案及作出平衡。即使或对一些人的转学带来困难,但未造成重大不利,法庭应避免对一小部份人较为严苛,便判定政策不合理,同时亦认为申请人未能证明他们受到歧视,故驳回他们的覆核,并认为申请人需支付讼费。