【施政报告2026 / 新生婴儿奖励金 / 出生率香港】施政报告2023宣布推出一笔过2万元的新生婴儿奖励金，为期3年至今年10月24日截止申请。施政报告2026料下月发表，奖励金去留加减惹关注。然而，统计处最新数字显示，在奖励金生效周期内，去年中至今年中有2.97万名婴儿出生，较10年前下跌一半，更首次跌穿3万水平。

有立法会议员认同，派钱的短期措施未能对症下药，倡针对适婚年龄女性进行研究，推出针对性措施。有智库组织指，不少夫妇担心未能同时兼顾职场和家庭，对生育却步，建议增加托儿服务，同时延长男性法定侍产假，鼓励父母共同分担育儿责任。

2025年中至今年年中婴儿出生数字首次跌穿3万

政府统计处数据显示，去年中至今年中有2.97万名婴儿出生，亦较10年前约5.98万名婴儿出生跌一半。翻查过往10年数据，出生率持续下跌，当中2019年中至2021年中跌幅最显著，出生人数由4.95万跌至3.85万，下跌两成。2022年中至2023年中虽稍回升，但仍维持3万水平，直至今年首次跌穿。

政府自2023年起推出“组合拳”措施鼓励生育，包括新生婴儿2万元奖励金计划、推出公屋“家有初生优先配屋计划”、增加额外幼儿照顾服务名额等。其中，2万元计划将于今年10月底届满，惟未知政策会否延续。

林琳倡设研究适婚年龄女性需求　推针对性措施

民建联立法会议员林琳说，留意到不少90后、00后女性不会视婚育为必需品，加上环球经济不稳，生活成本增加，有年轻夫妇不愿置业“被层楼绑住”，亦思考更多生活可能性，例如到其他国家工作，“当生活规划不稳定，他们根本不会想到生育那一步。”

她认同政府生育“组合拳”未能对症下药，大部份政策以“旧思想堆砌出来”，派钱措施只属短期。她建议政府针对处于适婚年龄、即介乎25至45岁女性进行研究，了解她们的生活压力、育儿考虑等，从而推出针对性措施。

她认为政府可提供经济诱因鼓励商家增加育儿支援，举例设置托儿服务的商业机构可获扣税，“这样不需要用太多政府资源，但同时可鼓励商界参与。”她又认为，现阶段可保留2万元奖励金计划，但倡设退场机制，直至政府订立长远生育政策。

团结香港基金倡增男士侍产假　仿韩国允父母早上10时后上班

团结香港基金副总裁兼公共政策研究院执行总监水志伟表示，本港工时长，不少夫妇担心未能同时兼顾职场和家庭，对生育却步。倘生育率持续下跌，长远而言会令劳动人口萎缩，社会迈向老龄化，虽然人才输入计划有助纾援压力，但仅属短期措施，他建议政府采取措施，令有意生育的夫妇不会放弃生育计划。

针对工作压力问题，他建议政府增加托儿服务，并增加男士法定侍产假，鼓励父母共同分担育儿责任。他建议参考韩国法例，员工育儿期间获允许在早上10时后才上班，另可享有长达一年半的育婴假，且不一定在初生时期放假，可在不同时期放。

对于不少家长担忧未能应付房屋和子女开支，他倡议向有子女的家庭提供更优惠的按揭利率，又建议设立子女成长投资帐户，让夫妇有更稳定资源应付日后子女升学，待子女成年后可将资源放到强积金户口。