税务局近年鼓励市民在“税务易”网上平台提交报税表。申诉专员公署今日（31日）公布，有市民反映于2024/25课税年度，在“税务易”提交报税表后，却接获税务局通知没有收到表格，部分人更收到逾期罚款通知书。公署已完成主动调查行动，经调查后，发现超过33,000名纳税人未有成功提交，又指电子报税系统提交及签署介面上的提示字句欠清晰。

税务局解释，部份人确认提交报税表时，跳转至“智方便”应用程式进行数码签署后，未有再次返回“税务易”，令提交报税表程序未能完成。

申诉专员公署已向税务局提出共18项改善建议，建议已全部获接纳。税务局表示，税务局会为因事件逾期提交报税表的纳税人注销罚款或退回已缴付的罚款，涉及事件提出的两宗检控亦已获撤销。

涉事纳税人均跳至“智方便”数码签署　未有再次返回“税务易”

申诉专员陈积志表示十分关注事件，经调查后发现，在2025年5月至2026年1月期间，超过33,000名纳税人经“税务易”提交，并以“智方便”完成数码签署个别人士报税表，但报税表却未有成功送达税务局。

税务局解释，问题源于部分用户于“税务易”确认提交报税表，跳转至“智方便”应用程式进行数码签署后，未有再次返回“税务易”，令提交报税表程序未能完成。该局指出，用户于“智方便”完成数码签署后必须返回“税务易”，直至出现显示16位数字交易参考编号的确认页面，方代表完成提交报税表程序。

公署：受影响人数之多　足见问题并非单纯因个人操作不当所致

公署调查发现，电子报税系统提交及签署介面上的提示字句欠清晰，容易令用户误以为于“税务易”使用“智方便”成功签署即等同成功提交报税表。公署指，受影响人数之多，足见问题并非单纯因个别人士操作不当所致。

数千人因此被列逾期报税　遭税务局单方面估计评税或罚款

事件亦对受影响的纳税人造成多重不便，除了须重新填写报税表外，数千人因逾期报税被税务局单方面估计评税或罚款，更有人曾被税务局提出检控。然而，税务局起初未有主动联络受影响人士以提供支援。

公署表示，事件除了令受影响人士饱受困扰，税务局人员亦须面对由此衍生的额外工作，如回应查询和投诉、排解受影响人士的不满、处理豁免罚款及反对评税申请等，涉及大量额外工作，影响公共行政效率。

公署：2022年曾改善提示字句　惟仍欠清晰　未有彻底解决问题

公署亦发现，早于2022年，税务局已接获市民反映同类问题，该局表示当时曾数字办探讨双方系统的改善空间，数字办于翌年修改“智方便”确认签署页面上的提示字句，可惜经改动后的提示仍欠清晰，未有彻底解决问题。至2025年同类问题再度出现，税务局初期仍未有提高警觉，只建议联络该局的受影响人士重新提交报税表。

公署其后介入并推动税务局采取补救及改善措施。税务局“从善如流”，积极联络数字办索取数码签署记录作比对，最终成功识别全部受影响人士。

税务局：会注销罚款　2宗检控亦已获撤销　深表抱歉

税务局表示，高度关注部分纳税人在“智方便”完成数码签署后，因用户操作、浏览器或流动装置状况、网络异常或中断等情况，未有由“智方便”返回“税务易”系统完成整个提交报税表的流程，以致报税表未能提交至税务局。局方指，3.3万名纳税人中，约有14,000人于首次尝试提交报税表当日，随即再使用“智方便”签署并成功提交报税表。

税务局就今次事件为纳税人带来不便深表抱歉，正积极跟进个案。税务局强调，纳税人不会因上述事件而被罚款，税务局会为因事件逾期提交报税表的纳税人注销罚款或退回已缴付的罚款，涉及事件提出的两宗检控亦已获撤销。

税务局：落实公署建议　至今无收到同类投诉

税务局接纳申诉专员公署的所有建议，并积极跟进落实，其中大部分已经展开或完成。随着新优化措施在今年5月发出2025/26课税年度个别人士报税表前已经落实，税务局至今再没有收到纳税人提出同类投诉。公署向税务局提出的主要改善建议包括：

• 检视并修改“税务易”系统及“智方便”应用程式介面原有的提示字句，清晰告知用户，于“智方便”完成数码签署后必须返回“税务易”，方能完成提交报税表的余下程序；
• 在用户透过“税务易”成功提交报税表后，向其发出确认讯息或电邮，让用户明确知悉提交状况；
• 优化“税务易”系统，在用户确认签署及准备提交报税表时，自动暂存其已填写的报税表资料，以免用户因提交程序未能完成而须重新填写报税表；
• 全面检视“税务易”平台，确保现时提供的其他各类税务服务，在用户透过“智方便”作数码签署时，同样具备清晰明确的指示，避免其他服务出现用户完成签署但未能成功提交文件的情况；
• 协助有关受影响人士申请撤销罚款及退回多缴的税款，并在可行情况下尽量简化相关的申请程序；
• 提高前线职员对市民反映服务出现异常情况的敏感度，如发现问题可能具广泛性，应及早向管理层呈报；管理层亦应有效监察异常情况，适时作出整体检视、查找源头起因、介入及采取有效跟进措施；
• 加强与数字办的日常沟通，就电子报税服务定期交换意见，持续优化公共电子服务；
• 与数字办分享本个案经验，以便该办公室为其他政府或公营机构电子服务程式提供“智方便”数码签署服务时，可全面检视相关流程及介面有否需要优化之处，发挥跨部门跨机构协作及协同效应

税务局亦同时处理要求修订评税的个案。另外，就收到估计评税通知书但没有要求修订评税的个案，税务局将于9月中前向有关纳税人发信，提醒他们如认为评税未考虑报税表的资料，可提出更正评税，税务局会尽快处理。