【施政报告／施政报告2026】行政长官李家超今日（16日）公布任内最后一份《施政报告》，李家超称会加强打击非法劳工及严格审核外劳申请。

政府将委任业界代表为反黑工大使，协助收集情报，并检视非法劳工刑罚。劳工处已更严格审批纳入第二级工种，包括饮食业。处方要求雇主需参加实体招聘会，本地招聘期需由4星期增至6星期。政府正制定新法例，要求为负责食物及货物外送的数码平台工作者提供工伤补偿。

政府加强打击非法劳工，委任业界代表为反黑工大使，协助收集情报，并在网上巡逻，加强跨部门联合行动，检视非法劳工刑罚，增取法庭作出更具阻吓性的判刑。

政府称会严格审核有限度补充劳工申请，会贯彻本地工人优先就业政策，只容许确实有招聘困难及本地人手不足的雇主有限度输入劳工。雇主需符合本地及输入劳工人手比例规定，并需先进行本地公开招聘，证明未能聘得本地工人，才能批准有限度输入劳工，而输入外地劳工的工资不能低于本地工人的中位工资。

▼ 基层市民冀有新政策　协助度过经济低潮 ▼

本地招聘期由4星期增至6星期

劳工处自今年6月起，就补充劳工优化计划实施分批审批机制，对纳入第二级审批机制的工种，实施更严格的人手比例及本地公开招聘等规定，包括要求雇主需参加在指定就业中心举行的实体招聘会，以及本地招聘期由4星期增至6星期，目前第二级审批适用于餐饮服务业的厨房及楼面服务主要工种，可获批的输入劳工数目比例已随之下降。

正订法例为外送平台员工提供工伤补偿

政府会动态监察就业情况， 主动调查涉嫌违犯的个案，制裁违规雇主。劳工处正建立新数码申请平台，强化数据收集及分析，更有效监察合规情况。政府正制定新法例，为负责食物及货物外送的数码平台工作者，提供法定工伤补偿，会继续与持份者沟通。

拟委任保安、导游作“反黑工大使”

政府消息人士表示，现时黑工主要集中从事室内装修，政府计划委任保安员作为“反黑工大使”，向他们提供培训，例如教导他们要检查陌生访客的证件。如果有人声称探访住客，但每天却拖着几桶油漆到访大厦，“反黑工大使”则要警觉，尽早向入境处汇报。此外，导游亦可能接受培训成为“反黑工大使”，在旅游景点留意有没有“过界导游”，或没有配戴证件的导游。

争取向法庭覆检聘用黑工刑期

施政报告又提出检视非法劳工的刑罚，争取法庭作出更具阻吓性的判罚。现时聘用黑工的雇主最高罚款50万及监禁10年，而由2024年至2026年7月被定罪的雇主中，监禁期由28日至19个月，罚款由1000元至10万元。消息人士为法庭判罚有空间提高，会积极与律政司合作，争取刑期覆检。

政府今年6月推行外劳第二级审批机制。政府消息人士指，在港工作的餐饮业外劳人数虽上升，但升幅有所下降，升幅由去年9至12月的18.5%，下降至今年5至8月的3.9%，预计未来数据趋向稳定。被问会否考虑将更多行业及岗位纳入二级审批制，消息人士指政府会适时公布。

早前有报道指，政府研究在北都输入另类外劳机制，消息人士指未有相关安排，目前建造业输入劳工制度适用于全港，包括北都工程。