新一份《施政报告》提出“汇流升级计划”，鼓励资助中小学合并。教育局局长蔡若莲今日（18日）接受电台节目访问时表示，局方正与持份者商讨细则，预计于本学年内公布详情，最快于2027/28学年正式实施。她指，计划不设参与名额上限，但会“精挑细选”申请学校，期望合并后规模不太细，“(每级)最基本唔可以去得返‘一加零’或‘一加一’，希望起码两间学校合并之后有四班”。

她强调，计划并非待学校出现收生危机或被“派0班”时才采取，而是希望集中资源，发展更有特色及竞争力的优质学校。

称会“精挑细选”申请学校　期望合并后每级有四班

蔡若莲在港台节目《千禧年代》表示，面对学龄人口结构性下降，推出“汇流升级计划”是希望借此转化及发展优质教育。在“汇流升级计划”下，教育局会在政策上“拆墙松绑”，提供更灵活的弹性及便利措施，并投入额外资源。她指，合并后的学校规模不能太细，“(每级)最基本唔可以去得返‘一加零’或‘一加一’，希望起码两间学校合并之后有四班”。

蔡若莲亦表示计划参与名额不设限，但会“精挑细选”，“因为我哋希望真正做到优质，所以可能需要精挑细选，投放额外资源去办一啲特色学校。”至于中、小学的分配名额，她指由于中、小学面对人口变化的速度不同，故不会预设名额或优先次序。

不过，蔡若莲承认合并过程需要过渡，例如课程衔接、处理重叠的人手等，指局方会预留资源协助学校及教师。若合并后单一校舍无法容纳所有学生，在地理可行及同区校网的前提下，局方可考虑在过渡期内允许学校暂时保留两个校舍。

官校因涉教师体制问题难对外合并

在学校类别方面，蔡若莲表示，由于官立学校教师属公务员身分，涉及体制问题，故官校不能与津贴学校或直资学校合并；但直资与津贴学校之间的合并，操作困难相对较小。

据悉，计划容许津贴学校与直资学校合并，成为一所新的直资学校，被问到家长或需承担学费及教师退职金安排等问题，她表示，若直资与津贴学校合并，过渡期内个别年级学生如需学费补助或调整，办学团体可与局方共同研究，局方在合情合理合法情况下会全力协助。

至于有诉求希望开放中、小学合并为“一条龙”学校，蔡若莲回应指，香港过往亦有一条龙政策，只要合并能提升办学质素及扩大规模，局方对各种模式均持开放态度，会仔细研究其可行性。

《施政报告》提出预期指标，目标在2029/30学年，将经本地评审全日制专上课程的非本地学生人数提升至10万人。蔡若莲指，该数字涵盖本科生、硕士生，以及八大与自资院校的学生。对比现时约8万名非本地生，每年增长趋势贴近预期。她认为，随著北部都会区大学城发展释放空间，加上宿位及各项配套措施逐步完善，有信心能达致目标。

八大非本地生限额再放宽？　称密切留意发展

被问到会否在2030年前进一步放宽八大非本地生50%的限额，蔡若莲称，放宽至50%仅是近两年的措施，院校正循序渐进吸收，目前相关限额仍有空间，会密切留意情况发展。

针对中小学非本地生增加，教育局正协助香港直资学校议会制定宿房及管理手册。蔡若莲解释，手册主要针对持学生签证、18岁以下的非本地中小学生。局方未来会配合手册推出“白名单”，增加住宿服务的透明度，让家长有可靠参考。

至于《施政报告》重点的北都大学城，蔡若莲表示，发展蓝图已正式出炉，收到多间本地、内地及海外知名大专院校递交意向书，反应相当热烈。当局决定率先推出洪水桥/厦村新发展区共约19公顷的3幅土地，作为首阶段发展范畴，预计最快明年初公开招标。

首批推出的土地面积介乎4至8公顷，当局在审批申请时，将重点考量办学计划能否促进教育国际化，以及是否配合北部都会区的产业布局。蔡若莲透露，有部份境外院校提出成立联合校园或研究中心，显示北都具吸引力。此外，当局鼓励进驻院校采取“资源共享”模式，共用实验室、图书馆及宿舍等设施，以提升土地利用效率并避免校园“孤岛化”。

她又表示，目前正与发展局等部门商讨批地细节与租金安排，目标在财政可持续性与扶持教育发展之间取得平衡。招标文件将于明年初公布，详列评审准则及土地使用限制。