华美医疗|小型诊所无牌亦可经营?卫生署指明年底全面实施须登记
旺角一间新开诊所“华美医疗”,因门外招牌下贴着“$199诊金+三日药”的大字,收费较市面上大多数私家诊所低,加上装修风格非一般,引起网上热烈讨论,甚至被质疑是无牌诊所,今日(6日)经卫生署查证后,确认该处所有注册医生执业。不过,有关诊所和所在地址,并非持牌私营医疗机构或豁免诊所。
其实政府去年10月起接受诊所牌照及小型执业诊所豁免书的申请,预计诊所的法定规管制度最早于2027年12月底始全面实施,即《私营医疗机构条例》下有关无牌营办诊所、以及在未持有有效豁免书的情况下营办小型执业诊所的罚则条文届时才生效。
小型执业诊所能在无牌情况下经营,属法例漏洞吗?医疗卫生界立法会议员林哲玄表示,大部份小型诊所由医生全权负责,而医生的行为受医务委员会监管,所以相对安全,“100至200年都系咁睇开㗎啦”。他相信因过渡期造成的监管漏洞风险极低。
“华美医疗”现时并非持牌私营医疗机构或豁免诊所,但仍可合法营运,因为政府去年10月起才接受诊所牌照及小型执业诊所豁免书的申请,预计诊所的法定规管制度最早于明年12月底全面实施,即《私营医疗机构条例》下有关无牌营办诊所以及在未持有有效豁免书的情况下营办小型执业诊所的罚则条文届时始生效。
林哲玄指,立法原意是就药物储藏、员工训练、财政安排、销售手法及保养设备等方面,规管集团式经营的小型诊所。这些诊所的医生只是员工,不负责诊所运作,所以才要立法规管诊所。由于上述问题也不会引致严重医疗事故,所以法例不紧急。而大部份小型诊所由医生全权负责,医生的行为受医务委员会监管,所以相对安全,“100至200年都系咁睇开㗎啦”。即使或有可能发生医疗事故,但风险极低。
现时距离条文生效尚有一年,为什么会有这段“空窗期”?林哲玄解释,本港有极多小型诊所,加上政府要巡查、处理文件等,所以发出豁免书需时。他指,一般小型诊所在交齐文件后,约数星期便可获发豁免书。