彭博﹕内地拟处理地方政府拖欠民企账款 专家﹕或涉款数万亿人币

撰文: 张伟伦
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内地据报著手解决地方政府拖欠民企账款问题,希望激发企业活力,及为经济注入动力。《彭博》据一些专家估计,相关欠款总额可能达到数万亿元(人民币‧下同)。

报道引述消息指,中央政府考虑引导国有商业银行,以及包括国家开发银行在内的政策性银行,向地方政府的融资平台和关联企业提供贷款,以支持偿还拖欠的企业账款。

拖欠款项达数万亿元

尽管没有公开统计数据,但经济学家李稻葵曾估计,地方政府拖欠企业款项和公务员薪资约10万亿元左右,相当于内地去年本地生产总值(GDP)的7%。

财通证券上周的一份报告称,根据对土储专项债、项目建设专项债等估算,预计内地今年用于解决拖欠企业账款的专项债额度可能在2,000亿元左右。

报道引述消息指,政府数月来已引导国内大型银行为此行动提供支持,向地方政府的融资平台和关联企业提供贷款,包括但不限于流动性贷款,用于偿还拖欠的企业账款。尽管此类债务通常不直接归属于地方政府,但这些举债主体的融资大多用于地方政府基础设施建设,因此仍需承担偿还责任。

报道引述消息指,该计划将分阶段实施,第一阶段有望完成至少1万亿元人民币企业账款的清欠。总任务争取在2027年前完成。该政策可能还需要监管层的进一步支持,因为银行对风险有顾虑,他们希望获得免责等保障,以免在贷款变成坏帐情况下被追究责任。