金发局发布报告建议拓展香港大宗商品市场发展，提出三大政策建议，包括加强香港大宗商品市场生态圈，聚焦发展主要市场的重要大宗商品例如黄金，以及增强内地与香港大宗商品市场的互联互通。

聚焦发展主要市场重要大宗商品如黄金

对于临近新加坡在大宗商品市场的发展，具备优势并快于香港，金发局副主席丁晨表示，其实香港也有其优势，包括地理位置上临近内地，在进出口地方面较新加坡更具优势。不过，香港过去以发展金融市场特别是股市为焦点，但对于大宗商品市场发展，港府等也有意推动，希望能够发展得更广及深。

而除了临近内地优势，香港本身在法律制度、金融基建，以及处理跨境交易能力，香港在发展大宗商品市场方面具有天然优势。内地在大宗商品商品市场中扮演重要角色，例如中国是煤炭、铁矿石和天然气的前三大消费国之一，也与其他大宗商品市场的主要参与国如巴西、俄罗斯、东盟国家、沙特阿拉伯及阿联酋等为重要贸易伙伴。

发挥况策略性贸易枢纽角色

全球能源转型令可持续能源及金属的需求激增，而“一带一路”倡议亦为大宗商品带来大量贸易与投资机遇。与此同时，制造业积极分散风险及拓展多元供应链，香港凭借中立立场及可靠声誉，能发挥其策略性贸易枢纽的角色。而且，内地加速推动大宗商品市场的开放及国际化，香港在转型进程中独具优势，能发挥关键作用。

不过对于具体如何量化大宗商品市场对香港的经济得益，金发局总监及政策研究主管董一岳就坦言，实际对于香港经济利益未必会特别高，但如果能够做到，有利透过香港帮助大宗商品市场价格、供应及进出口等方面，更为稳定。

优先加强大宗商品现货交易基础

他表示，香港在开拓大宗商品期货交易之前，应当优先加强大宗商品现货交易基础。这一战略重心将逐步增加对相关衍生品的需求，培育更具活力的大宗商品期货市场。具体来说，香港应透过完善市场生态圈、聚焦战略性大宗商品，和扩展市场连通性，以提升其市场服务供应。

金发局报告政策建议包括加强香港大宗商品市场生态圈，即支持在香港建立实体仓储并加强与其他大湾区城市的合作，以及善用市场持份者共建生态圈。

该局建议打造繁荣的大宗商品市场，关键在于构建一个充满活力的大宗商品生态圈，其需具备健全的仓储体系和多元化的市场持份者。这可以通过加强香港本地实体仓储能力建设，与粤港澳大湾区其他城市协同合作。同时通过营造有利的发展环境和提供多样化激励措施，提升各类市场主体参与大宗商品交易的积极性。

吁考虑开展煤炭液化天然气期货、碳信用交易

同时，建议聚焦发展主要市场的重要大宗商品，建基于贵金属市场的既有优势，以基本金属吸引交易活动，善用传统与新兴大宗商品的机遇，以及聚焦关键市场。

为提升香港在全球大宗商品市场的地位，需重点发展符合本地区优势和战略目标的大宗商品类别。在选择产品作优先发展时，应综合考虑多项因素，包括侧重于硬性大宗商品、重视市场需求与流动性高度、融入环境可持续理念，以及聚焦于关键市场。为打造以实体市场为基础的大宗商品体系，香港应优先发展贵金属领域的黄金交易。

在基本金属方面，鉴于铁矿石、铜和铝的高流动性及与区域工业需求的高度相关性，应将这些品种作为重点。在能源领，香港可考虑开展煤炭和液化天然气期货交易。此外，碳信用、可持续航空燃料和绿色电力等新兴大宗商品，为顺应全球减排趋势提供了前瞻性发展机遇。

建议增强与内地大宗商品市场互联互通

为加强大宗商品交易地位，香港应集中开拓具有重大交易机遇与增长潜力的关键市场。透过聚焦于内地与东盟、中东及“一带一路”沿线经济体之间的高消耗量、高交易量大宗商品，香港有望进一步提升其大宗商品交易能力。

另外，也建议增强内地与香港大宗商品市场的互联互通，透过产品交叉上市强化内地与香港市场互联互通，探讨“大宗商品通”机制，进一步推动内地大宗商品市场国际化。

通过与内地监管机构合作，优先推动金融产品的交叉上市，以提升市场互联互通。随著市场逐步成熟，可借鉴现有互联互通机制的成功经验，推出“大宗商品通”计划，进一步提升国际市场参与度及香港大宗商品市场的国际影响力。