财政预算案2026|证券及期货专业总会倡降交易成本 激活流动性

撰文: 张伟伦
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政府将于下月25日,公布2026/2027年度《财政预算案》。香港证券及期货专业总会就新一份《财政预算案》提交意见书,内容聚焦于现货市场、商品期货市场、新股市场、二级市场流动性、资产管理、虚拟资产以及投资者保障(包括长者资产安全与集体诉讼机制)等范畴,深入剖析现存问题,并提出具针对性与可操作性的政策构想。

该会表示,在现货市场方面,简化手数制度、降低交易成本(如印花税)及提升监管效率,是降低散户参与门槛、激活市场流动性的基础。对于商品期货市场,须加快顶层设计落地,完善仓储交割等基础设施,并透过税务优惠及人才政策,把握全球商品市场机遇,确立香港的区域定价中心地位。

吁正视保荐人资源过度集中风险

该会相信,新股市场的质量与信誉关乎市场长远健康。香港必须正视保荐人资源过度集中、文件质素下滑及制度异化所带来的风险,通过将负荷管理“明文化”、检讨现行机制,并鼓励上市公司贡献本地经济,以重建市场信心,实现从“数量”到“质量”的转型。

针对二级市场流动性这一核心挑战,下调股票交易印花税至与内地A股市场相若的水平,并考虑对低流动性股份引入豁免机制,是直接且有效的刺激措施,有助形成流动性改善的良性循环。

在快速发展的虚拟资产领域,香港已完成初步的监管基建。该会认为,下一步重心应转向“商业化应用落地”,通过打通RWA二级市场流动性、加快产品审批、引入国际流动性及加强从业员培训,将香港从“监管清晰”的市场,升级为“流动充裕、应用普及”的全球虚拟资产中心,并对接国家“十五五”规划的金融开放与数字经济战略。

促保障长者资产安全

最后,投资者保护体系的完善是市场稳健的基石。这包括前瞻性地应对高龄化社会挑战,透过推广持久授权书、创新金融产品与教育,保障长者资产安全,以支持“银发经济”健康发展;同时,借鉴内地经验,研究确立证券集体诉讼制度,与证监会现有执法工具形成互补,为散户投资者提供更强而有力的司法救济途径,提升市场整体的公平性与公信力。

该会深信,透过《财政预算案》的政策引导与资源投放,将能有效巩固香港国际金融中心的地位,激发市场活力,吸引更多优质企业与投资者,为香港经济的长远繁荣与国家的金融发展战略作出更大贡献。