为加强规管放债人，财经事务及库务局去年6月至8月期间围绕多个要点进行公众咨询。当局今日（13日）公布加强规管持牌放债人咨询总结及具体措施，以处理过度借贷问题，更好保障市民，相关措施将分两阶段实施。

咨询总结内列出的第一阶段措施主要涵盖设立低收入人士无抵押个人贷款的“还款占入息比率”上限、禁止放债人要求借款人提供贷款咨询人，以及规定放债人须在其借贷广告中加入公司注册处指明的风险提示字句，该等措施将于今年8月实施。而第二阶段有关“信资通”的措施则将于明年6月实施。

其中有关“还款占入息比率”上限，限制低收入者借贷额，其中月入6,000元或以下者，还款比率不可超过35%；若是月入6,001至1.2万元者，还款比率上限不可超过40%。每两年会检视门槛。

对于无固定收入者，局方建议放债人按借款人过去3个月或12个月的入息纪录，取较高者计算平均月入。以年利率30%、还款期12个月计算，新规定下，上述两类借款人最高贷款额分别约22,246及50,847元。

而第二阶段有关“信资通”的措施。财库局建议由明年6月1日起，所有从事无抵押个人贷款业务的放债人，须每30天向信贷资料平台“信资通”提供相关借款人的个人信贷资料，首6个月为试运期，料涉约800间放债机构，而须提供的资料包括信贷额度及还款纪录。

正草拟修订放债人牌照条件及行政指引

财库局和公司注册处正草拟修订相关放债人牌照条件及行政指引，并已与司法机构商讨分阶段更新已发出的放债人牌照，以配合措施的实施时间表。

财库局去年6月至8月期间围绕多个要点进行公众咨询，当中包括加强规管无抵押个人贷款、加强保障公众权益、优化及提升借款人就无抵押个人贷款负担能力评估、优化投诉处理、加强宣传教育，以及优化放债人规管制度。于咨询期当局合共收到150份来自社会各界的意见书，其间亦有向立法会财经事务委员会作简介，并举办简介会，向放债业界、专业组织及非政府组织等说明详情。

合共收到150份各界意见书

财库局发言人表示：“政府决心进一步强化放债人监管，保障市民权益。我们欣悉社会各界十分支持加强规管放债人，认同应采取针对性措施处理过度借贷问题。回应者普遍支持政府在咨询文件内提出的主要措施，并就各项措施的具体细节提出宝贵意见。我们将于下月向立法会财经事务委员会简介咨询总结和各项措施的细节。”

财库局期望社会各界继续支持推展措施，多管齐下处理过度借贷问题。财库局及公司注册处会透过不同渠道与业界组织保持紧密沟通，为放债人提供资讯及指引，确保措施顺利落实。