外管局称将增发新一批QDII额度 至3月底外资持A股总值6千亿美元

撰文: 张伟伦
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人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在2026陆家嘴论坛表示,将新增发放新一批QDII的额度。

谈及推进跨境投融资便利化时,朱鹤新表示,一是在去年已出台9条投融资便利化政策的基础上,新增推出一揽子增量政策,发挥存量和增量政策的集成效应。二是全面改革FDI跨境政策,更好服务各国企业来华投资兴业。三是更好支持境内主体全球资源配置。在今年已优化境内企业境外上市、境外放款等制度的基础上,将积极回应市场需求,进一步简化ODI、外债等汇兑管理,优化外汇贷款,跨境股权激励等制度,新增发放新一批QDII的额度。

中国景点・中国旅游・中国上海・东方明珠塔・中国经济・中国自由行:图为2024年2月10日,农历龙年第一天,数名女子在上中国上海外滩拍照。(Reuters)

支持上海成更灵活贸易外汇结算试点

他说,下一步将支持上海更加灵活的贸易外汇结算试点,实施跨境再保险收入境外投资便利化试点,推广跨国公司资金集中运营管理等政策,提升制度集成创新效能,更大力度支持上海国际金融中心建设。

朱鹤新又提到,面向未来,在更高层次、更高质量上推进开放。将坚持市场化、法治化、国际化,围绕4个深化持续提升资本项目开放水平,一是从渠道开放向制度型开放深化,将进一步提升证券发行市场开放度,推动证券交易市场开放规则与国际基本接轨,推进开放渠道的整合、制度优化和规则统一,提升金融市场双向开放水平。二是从业务便利向主体便利深化,将进一步从单项业务便利向经营主体便利的转变,从事前审核向事中监测和事后核查转变;对于经营稳健,信用优良主体给予更高的便利度。

三是从外汇管理向本外币协同深化,将推动外汇管理,以人民币跨境政策更高效协同,支持人民币离岸市场发展,丰富人民币投资和避险产品,为人民币国际化提供稳定的制度支撑。四是从汇兑环节向全链条管理服务,资本项目开放的视角有必要从汇兑环节拓展至跨境资本流动的全链条。

截至今年首季末外资持有内地股债1万亿美元

他又说,近年来,中国资本项目开放政策持续完善,有力支持跨境资本流动双向增长,结构优化。2025年末,中国经营主体对外资产存量超过8万亿美元,外商来华直接投资增量达4万亿美元,外资持有境内股票和债券市值超过1万亿美元。中国将坚持全方位开放合作,依托跨境资本双向流动将中国的创新生态产业能力和金融服务与全球高效联通,与各国共享发展红利。

他又指出截至去年底,内地际使用外资超过1,000亿美元,其中,高技术产业占比约1/3,医疗器械、航空航太业利用外资增速分别达42%和23%。2026年一季度末,境外投资者持有境内股票市值约6,000亿美元,其中,持有资讯技术行业市值超过900亿美元。