今年香港新股市场相当热闹，不少新股公开发售部份录得逾千倍超额认购，而投资者一手中签率只有单位数。《彭博》引述知情人士报道，为了加强对新股市场的监管，证监会有意将簿记建档和股份分配操作纳入瞄准范围。
报道更引述知情人士指出，证监会发觉了不公正分配模式，有些案例中一些认购被指由与发行人有关的人士，或由大股东自身出资，以人为擡高公众需求。

《彭博》据知情人士透露，香港的市场监管机构正在加大力度审视当地火热的IPO市场，将簿记建档和股份分配操作纳入瞄准范围。

传两投行被要求提交整改报告

他们称，证监会已将簿记建档和IPO股票分配列为下一个重点执法领域。该监管机构发觉了不公正分配模式，有些案例中一些认购被指由与发行人有关的人士，或由大股东自身出资，以人为擡高公众需求。因事未公开，知情人士要求匿名。

报道引述其中两人表示，证监会已分别通知涉事投资银行，要求提交整改方案。

报道引述证监会一名发言人在声明中表示﹕“作为日常监管工作的一部分，证监会会定期与受规管实体沟通”。同时又表示﹕“我们不会就个别案例置评。我们会适时向市场传达我们的监管观察及预期。”

去年底证监会和港交所 （0388） 联合致函予13家主要保荐银行，并进行现场检查，以确保各行拥有充足的资源并严格遵守相关规定，证监会限制签字保荐人（主要负责人员）同时参与的交易数量最多5宗。不过香港2026 年上半年的 IPO 融资额同比增长29%，达到近 440 亿美元。

然而，散户获分配新股机会日益减少，去年8月港交所修订公开发售部分机制。

“机制 A”：散户所参与的公开认购部分的初始分配比例仅为 5%。但设有强制回拨机制，例如超购100倍或以上，回拨至35%

“机制B”：公开认购部分分配比例下限为10%，但不设回拨机制

新分配机制下大大削弱散户中签机会，上半年上市的82间公司中，有73间分配予顶头锤（即认购上限股数）零售投资者的股数不足其认购的1%。

早前财经事务及库务局局长许正宇，以书面回复立法会议员李惟宏提问时，表示港交所落实优化新股定价及分配机制时，已考虑到包括公众认购部分投资者的不同投资者的需要，确保具议价能力投资者有意义地参与首次公开招股，及维护散户投资者参与之间取得合理平衡。

许正宇指出，港交所规定发行人将首次公开招股时初步拟发售股份的至少40%分配至建簿配售部分，并按其需要选择相应的公开认讲部分分配机制，旨在增加具议价能力投资者的参与，从而优化股价发现过程并确保制度与国际市场标准接轨，配合不同企业的业务特征、资金需求及市场情况，吸引更多优质公司在香港的资本市场上市。

官员称新股定价及分配机制考虑不同投资者需要

当时许正宇进一步指出，港交所落实优化新股定价及分配机制时已考虑到不同投资者（包括公众认购部分投资者）的需要。新机制在确保具议价能力投资者有意义地参与首次公开招股，及维护散户投资者参与之间取得合理平衡，当中确保建簿配售部分具一定规模，可优化价格发现，让所有参与首次公开招股的投资者得益。由于独立机构投资者的参与有助更稳健的价格发现，当局留意到全球主要市场的首次公开招股均普遍采用建簿配售机制，以公开竞价方式进行的公开招股十分有限。

许正宇表示，政府会联同证监会和港交所继续密切监察新规定的实施情况、相关定价及分配机制的成效，并持续关注国际市场的发展趋势及本地市场的需要，确保本地市场的健康发展。