施政报告2026|证券业界倡再降股票印花税 股票结算尽快落实T+1
行政长官李家超正就2026年施政报告进行咨询。香港证券及期货专业总会向特首提交意见书,就香港金融服务业的未来发展提出全面政策建议。意见书涵盖意见书涵盖现货市场、企业融资、商品期货、合规及反洗钱等,又指出2026年《施政报告》正值香港金融服务业发展的关键转折点。面对全球竞争日益激烈、科技急速演变以及地缘政治格局重组,香港不仅要巩固传统优势,更须以远见和决心拥抱变革。
该会认为,在对接国家“十五五”规划、定位香港未来十年发展之际,政府应采取既大胆又务实的策略,在发展与安全之间取得平衡,在拥抱科技的同时有效管理风险,在开拓新市场的同时深化既有优势。
金融业构成应要多元
意见书强调,一个蓬勃的金融中心绝非仅由少数大型机构构成,而是植根于一个由跨国投资银行、本地券商、成熟资产管理公司及金融科技初创企业共同组成的多元社群。正是这种多元性,支撑着香港的适应力、创新能力,以及对全球投资者的持久吸引力。
该会指出现货市场方面,总会建议香港尽快将股票结算周期由T+2缩短至T+1,与全球主要市场接轨,以降低系统性结算风险、提升市场效率与资金周转,并推动金融基础设施现代化。同时,建议优化中小型及外地券商取得即时市场数据的收费安排,检讨最低月费制度,改为按实际用量计费。亦呼吁针对大型互联网券商利用资本优势进行“零佣金”等掠夺性定价采取反垄断与反不正当竞争措施,并建议进一步调低股票印花税、豁免中小券商特定牌照年费,以及设立网络安全专项配对基金支援中小券商。
至于企业融资方面,总会建议香港升级为内地企业“出海”的全周期融资平台,提供上市前重组、上市后再融资、跨境资金调度与国际化配置的全链条服务。同时,建议设立“海外公司上市专线”,优化跨国上市制度,发挥“背靠祖国”的独特优势,吸引更多海外企业来港上市。此外,应进一步扩大港股通范围,让合资格外企一上市即可接入内地资金。
吁全面落实“金融科技推广蓝图”
数字金融方面,总会建议扩展代币化产品种类、加速批发型央行数码货币(wCBDC)应用实现T+0原子结算、制定智能合约安全与标准化指引;完善分布式分类帐技术(DLT)法律框架,确立数码资产为“第三类个人财产”;全面落实“金融科技推广蓝图”,强化基建、数据、合规与人才配套。同时就虚拟资产方面,建议加快产品审批、简化专业投资者产品审批流程、落实永续合约及保证金交易、修订财政资源规则以承认虚拟资产为合资格流动资产、接通全球流动性池、建设以区块链为基础的清结算系统,并尽快完善虚拟资产法规版图。
港竞争力源自灵活应变
会长陈志华表示:“香港的竞争力源自灵活应变,而非墨守成规。面对全球金融格局的深刻变革,我们必须以远见和决心推动改革。本会提出的每一项建议,均贯穿着一个共同主线:让香港金融市场更高效、更可及、更具创新力、更具韧性。我们随时准备与政府、监管机构及所有持份者合作,将这些建议转化为实际成果,确保香港金融服务业持续蓬勃发展,在全球金融体系中继续作为卓越的灯塔。”