证监会拟精简招股书章程 明年上半年咨询 强调非削减披露
证监会计划于明年上半年就精简招股章程展开市场咨询。行政总裁梁凤仪今日(23日)在传媒简报会上强调,此举旨在整合法定披露与上市规则中的重叠条文,提升效率而非削减披露。面对新股市场操纵及虚假需求问题,她表明证监会正研究修例引入“有条件交易”,避免一刀切停牌,并会严肃处理违规行为。
研修例增“有条件交易” 免一刀切停牌
对于是否暂停问题公司交易,梁凤仪表示,若暂停交易,已买入的散户将无法退出,蒙受损失;但若继续交易,又可能误导新投资者入市。
因此,证监会正进行修例,希望提供更多监管工具,例如引入“有条件交易”,要求公司披露更多信息,避免每次都要“一刀切”叫停上市公司买卖。她强调,希望未来有更多手段和工具,不需每次都用最极端的方式去停止交易。
(左)证监会行政总裁梁凤仪、证监会主席黄天祐。 (记者黄文琪摄)
精简招股书非削减披露
对于2027年咨询精简招股章程会否影响IPO质素,梁凤仪解释,目前法定披露要求与上市规则存在不少重叠甚至矛盾之处。今次整合并非削减披露,而是将重复的内容合并,设立中央资料库,让上市申请人只需按一套规则披露,提升效率及清晰度,“整合后内容质素会更加高。”
对于延长交易时段,梁凤仪表示,港交所已完成相关系统升级(如夜期),交易时间由凌晨三点延长至凌晨五点。她强调,延长交易时段涉及不同持份者利益,需要进行市场咨询,会视乎市场意见再推进。
续严打IPO操纵行为
针对近期市场关注的上市公司操纵股价及新股虚假需求问题,梁凤仪强调,证监会对此非常重视,“虽然是少数,但绝不姑息,不会让一小撮人影响整个市场声誉。”
她指出,自去年底已对上市申请文件质素及保荐人要求作出清晰指引,情况已见改善。她强调,这并非系统性风险,但监管绝不会忽视。若发现失当行为,证监会将动用权力执法。