彭博︰中国开始提供低息贷款 帮助国有企业支付欠款
彭博引述知情人士透露,中国已开始提供低息资金,籍此帮助地方政府关联企业支付拖欠账款,从而加大力度修复企业资产负债表,并扫除制约投资的一大障碍。
他们表示,中国央行设立了一项新的再贷款工具,用于向商业银行和政策性银行提供低成本资金。由于相关决定尚未公开,知情人士要求匿名。他们说,这项工具旨在鼓励银行贷款给大多是国企的地方政府融资平台(即城投公司),还有其他地方政府关联企业。
知情人士还称,有别于中国央行其他“结构性工具”为符合条件的金融机构设定了可用金额上限,这项再贷款未设限额,而是将按需提供资金。银行目前已然可以向央行申请这项资金。中国央行尚未正式公布这项工具,也未将它与其他再贷款计划一并列出。
报道称,目前对于政府相关欠款的规模,各方估算不一。据中诚信国际研究院估计,已形成拖欠的政府相关应收账款有4.5万亿元(6,700亿美元),相当于逾3%的GDP。
推出这项再贷款工具,意味著中国央行将在化解拖欠款项方面发挥更大作用。这类欠款已在经济中引发连锁反应,挤压企业现金流,并损害企业与政府开展业务的信心。此举也表明,在经济放缓加剧并亟须撬动投资之际,财政政策与货币政策之间的协调正在加强,以支持经济。
中国央行没有立即回应彭博新闻社的置评请求。
知情人士又称,这项安排旨在帮助企业支付拖欠承包商和供应商的款项。这一安排的具体细节此前未见报导,但在8月中国国务院发布的一份声明中曾被简要提及。
声明没有进一步说明细节,但透露地方可以利用专项再贷款等政策。与此同时,政府承诺要实施好“加快加力”清理拖欠企业账款行动。此前一个月,中共中央政治局已要求官员“常态化”解决企业账款拖欠问题。在中国前所未有的投资下滑进一步恶化之际,这是政府为提振企业信心采取的最新举措。