内地迷你版刺激措施 仅助实现GDP目标 未解决去杠杆陷阱等问题
内地国庆前突然宣布,推出周四起对居民购房实施贷款利息补贴,并扩大了人行对市场的支持力度等,这些举措相当于近期规模最大的刺激方案。不过,分析认为,这些政策只能令内地更有可能在增速放缓后,实现4.5%至5%的GDP增长目标,而无法解决结构性失衡问题。当中大摩指出,整体刺激方案规模温和,房贷补贴更属“小规模、针对性”,不足以打破去杠杆陷阱。
大摩:房贷补贴属“小规模、针对性” 不足以打破去杠杆陷阱
摩根士丹利发表报告指出,房贷利息补贴主要惠及非一线城市首套房,该行估计每年补贴约150亿至200亿元人民币(下同),处于该行及市场预期的低端。不过,该行强调,政策讯号效应比实际作用更重要,尽管对销售提振有限,但已表明中国政府现在愿意动用中央财政预算支持住房需求。
人行支持政策方面,大摩认为,这是为增长保底的温和方案,不太可能扭转基于信心不足的居民去杠杆趋势。该行列举三大制约:就业市场前景疲弱、现有房贷利率仍高达3%;加上结构性土地销售下滑及地方政府债务高企,政策紧缩的风险仍在。该行因此预期,全年实质GDP增长仍将接近4.5%至5%目标范围的低端。
仅助实现全年GDP4.5%至5%目标范围下限
另外,彭博引述Pantheon Macroeconomics首席经济学家Duncan Wrigley也表示,中国政府此次支持政策,这应该足以刺激成长,使之达到目标范围的下限,但这并不能解决中国结构性失衡的问题,例如国内需求疲软和对出口的高度依赖。
国家财政部、中国人民银行、金融监管总局昨日联合对外发布通知,明确自10月1日(周四)起,在全国范围内实施居民购房贷款贴息政策,减轻新购买首套住房家庭的商业性个人住房贷款利息负担。政策实施期暂定一年。这是中央财政首次对商业性个人住房贷款进行贴息。
此次发布的通知明确,对同时符合以下条件的居民家庭给予贴息支持:一是使用新发放的商业性个人住房贷款购买首套住房,不包括存量贷款置换;二是所购住房建筑面积不超过120平方米;三是所购住房价格不超过150万元人民币。根据通知,可享受贴息的贷款规模最高可达100万元人民币,财政部门给予年化1个百分点的贴息,贴息期限最长5年。
准财政支持方面,人民银行将1年期抵押补充贷款(PSL)利率下调25个基点,以支持“六张网”项目。同时新增7000亿元再贷款额度,其中科技创新获增2000亿元,中小企获增5000亿元,在预算执行缓慢之际提供补充资本开支支持。