财政司司长陈茂波今日（16日）在立法会财务委员会特别会议上表示，政府发债需考虑三个原则，包括发债成本、发债资金与所需资金项目的现金流配对、债市发展，以决定政府发债规模及时间。

多发行短债以降借贷成本

陈茂波表示，政府一般发行3、5、7年的较短期债券，发债成本较便宜，“香港借贷比率低、信贷好，随时都可以借到，因此发较短期债券节省利息开支”。

不过，他指，发债亦要配合项目现金流需要，发展北都需要前期投入、平整地皮、做好基建，吸引企业落地、产业发展，汇聚上中下游公司。前期要投放，税收及回报集中于后期，因此可能要发行较长期债券。

港不能只靠股市　需推动债市发展

他又指，香港债市及国际金融中心发展，需要丰富内涵，不能只靠股市。他说，一些先进国家的定息市场规模远比股市大，对企业亦是重要融资渠道。

为推动发展债市，他指，银行亦会配置于较长期资金，但要有回报，政府债券是首选。因此发债要有短、中、长期，形成孳息曲线，政府未来发债规模及年期均会调整，配合市场需要。