立法会选举|李家超主持研讨:行政立法关系良性互动是开新篇基础
立法会换届选举12月7日举行,特区政府今日(10月16日)举行研讨会,以“行政立法同心治港创未来”为主题,讨论新时代下行政立法无缝配合,提升管治效能,行政长官李家超主讲。
特区政府表示,研讨会旨在加深社会大众对行政立法机关相互促进,对“一国两制”行稳致远以至特区良政善治重要性的认识,当局邀请了爱国爱港团体、社会各界代表,以及专家学者共同交流真知灼见,凝聚共识。
李家超:本届立法会质量高、效率高 成绩有目共睹
李家超在研讨会作主旨发言,他表示,国家主席习近平要求香港实行行政主导体制,行政立法机关根据基本法履行机制,相信行政立法良性互动关系是开新篇的基础。
李家超提及2022年上任不久到立法会出席大会,回答问题,为促进良性互动主动建议每月举行前厅交流会,每次有官员到前厅与议员沟通,及后再提出举行互动交流会,希望行政立法团结做事贡献香港。
李家超指出,完善后的立法会成绩有目共睹,行政立法机关根据爱国者治港原则发挥良性互动,今届立法会质量高、效率高,通过130条法例、财委会审批200多项目,涉及6900多亿港元。多项重要法案在今届立法会通过,包括维护国家安全条例、完成23条本地立法、简朴房条例草案、落实三隧分流,以及昨天通过网约车条例,解决十多年网约车规管空白问题。他指立法会立法过程严谨认真,政府积极回应,2022年到现时,政府提出超过1000条修正案。
李家超:过去四年证明立法会选举是适合香港的民主制度
李家超又指,议员发言角度多元,行政立法实事求是,共同努力建设美好香港,完善选举制度扭转反中乱港势力破坏情况,议会没有拉布流会、没有公然与外国勾结要求制裁特区官员、没有立法会议员组织参与影响法治行为。过去四年证明,立法会选举是适合香港的民主制度,证明选举广泛代表性、均衡参与,不同板块理性论证,不会人身攻击恶意抹黑,是高效的现象。
他又表示,香港政制履行五大原则,第一全面准确落实一国两制港人治港高度自治方针;第二是坚定维护国家主权及利益,维护香港大局稳定;第三坚持依法治港,维护宪法、基本法,提高依法治理能力及水准;第四符合香港实际情况,依法保障香港市民广泛、均衡政治参与;第五提高香港特区治理效能,支持行政立法司法机关履行职权,确保特区机制有效运作。
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他形容,完善选举制度下立法会90名议员,三大板块覆盖面更广泛均衡,议员不但反映界别利益,亦要从大局出发。他引述港澳办主任夏宝龙指,高质量发展高水平发展,离不开高效能治理。他指相互促进体验爱国者完善担当,深信12月7日产生的立法会,必定延续本届立法会良好态势,行政立法进一步互相制衡可打开新局面,深信新一届立法会议员会了解民意,助力特区同创未来。
李家超:冀有志之士积极参选 凝聚改革共识砥砺共进
立法会选举提名期下周展开,李家超鼓励爱国爱港、立场坚定、有能力、热心服务公众人才积极参选,希望凝聚改革共识,相互砥砺,在由治及兴新征程上共同迈进。他表示特区会做好准备,确保选举顺利进行,所有选民有责任投票选出心仪爱国者入立法会,共创美好未来。
政务司司长陈国基、立法会主席梁君彦、香港再出发大联盟秘书长谭耀宗,以及全国港澳研究会顾问刘兆佳教授将作专题演讲。
陈国基:良性互动即以建设更好香港为共同工作目标
陈国基指立法会作为特区政府的管治架构重要组成部份,肩负着汇聚民意监察政府,以及完善公共政策等十分重要的职能、与香港市民福祉息息相关。他又指,良性互动的立法关系是开新篇的基础,而良性互动是指政府与立法会都是以建设更好香港为共同的工作目标,运用好行政主导制度,积极推动发展改善民生。
陈国基又提到交流会行政长官互动交流会,革新了过去一问一答的模式,议员可以就以与行政长官提问,以及表达意见或者两者兼备。他形容,过去的议会哗众取宠以及对抗、“拉布”等方式拖垮议程,导致惠及民生的法案无法及时通过,如今立法会不但无需处理无聊的问题,更可聆听重要意见以及落实。
他又提到,立法会花了50小时审议维护国家安全条例草案,一丝不苟,使条例更加严格完善。
梁君彦:选举公平竞争 争连任议员不会有特别祝福
立法会主席梁君彦指,中央是香港坚实后盾,成功落实爱国者治港原则,奠定稳定基础。他指现届立法会高效团结,在健康氛围下不再剑拔弩张,而是紧扣民生福祉,行政立法良性互动取得了鼓舞成绩。
今届立法会会期内,政府有一半修正案是吸纳议员意见后提出,梁君彦形容这个情况前所未有,突显政府衷心聆听议员意见,议员也认真履职而不是作无谓刁难,最大受惠者是香港社会。
梁君彦重提自己打破常规,对维护国家安全条例草案投下赞成票,证明维护国家安全人人有责。他又表示,立法会不断完善,本届立法会自发优化履职制度,回应社会对议员期望,是任重道远的体现。他相信,最近四年的新常态不会止步,将在新一届立法会延续。
近日不少议员不竞逐连任,梁君彦相信大家理解议员做出的决定,例如家庭原因、交棒等。他又指,过去几届都有不少于三成议员没有连任,第四第五届更超过四成,证明是健康、自然的,相信议员卸下立法会身分仍会关心社会,在不同岗位贡献香港。
他又表示,争取连任的议员不会有特别祝福,大家在同一起跑线公平竞争,寄语有意出选人士要全力争取市民支持,才可以在竞争激烈的选举中胜出。有信心可选出年轻有为新一代。
谭耀宗:行政立法并肩作战 须无缝合作
全国港澳研究会副会长曁香港再出发大联盟秘书长谭耀宗表示,这次研讨会给予机会探讨新时代治港行政立法的关系。他引述中央港澳办主任夏宝龙指,立法会议员是管治的重要一环,积极担当作为与特区政府良性互动,为香港良政善治更好发挥。
他认为,今次研讨会来到第8届、相信行政长官原意想让新议员熟习、做到“无缝”;会上,他又指自己“无咩好讲”,“我16年时离开、所以隔咗咁多年要我讲行政立法关系,讲嘅嘢都讲晒,如果重复大家唔好介意,听咗就算”。
有逾三十年议会经验的谭耀宗认为,政府做出成绩立法会固然有功劳,“做得唔好立法会都有责任”、所以行政立法要并肩作战,故此应“无缝合作”。他勉励选举后选出的新任议员努力工作,强调行政与立法关系是命运共同体。
谭耀宗又勉力新议员要主动作为,不能再延续过去立法会处于被动接收的惯常做法。他举例指,香港现时加快推动北部都会区发展、除了政府提出方案,立法会又是否可以做得更多,包括提交建议报告及相关意见交给政策局,并加快审议。他再举例指,立法会最近通过了施政报告,如何令让政策继续发酵、发挥,也能体现出行政立法关系的团结。
谭耀宗强调,他相信议员积极的态度一定能够对行政机关造成压力,不要以为“立法会乜都过”,他更明言立法会不是橡皮图章。谭耀宗最后呼吁全港市民,包括公务员、各行各业、社团组织一起动员,用手中一票表达支持爱国爱港、“一国两制”的视野,为香港更美好的明天投下信任一票。
刘兆佳:回归后至四年前 行政立法背道而驰
全国港澳研究会顾问刘兆佳表示,基本法规定行政立法关系是相互制衡及合作,要体现良性互动。他指基本法期望行政立法机关相互尊重、信任、体谅、理性务实,要求行政立法机关从大局出发,要注重提升香港治理水平。
刘兆佳坦言,由回归后到四年前,香港的行政立法关系可能背道而驰,行政主导只是镜花水月,或许基本法起草者没有考虑到政治干预。他指行政立法良性互动前提是爱国者治港,行政立法要分工合作互相促进。
刘兆佳续指,过去四年行政立法相互信任、彼此尊重,而未来香港面对严峻国际政治经济形势,加上内部民生情况,行政立法要展示新作为。他期待香港在过去四年基础踏上新的发展台阶。
李慧琼:议员与司局长可在共同关心议题形成更大合力
在研讨会问答环节,全国人大常委、现届立法会内务委员会主席主席李慧琼率先发言。她表示自己作为资深的议员,经历了香港非常混乱的阶段,亦经历了由治及兴。她表示,行政立法关系要团结。她指出,现时每个议员最少有两个办事处,如果可以更有效地联系办事处,就可更好地向市民宣传,让市民知道政府的工作。她又指,每个司局长都有调研工作,与立法会议员在共同关心议题可以有更好认识,形成更大合力。
施荣怀:政协是治理团队的“兵” 尽力动员企业投票
全国政协常委施荣怀发言时表示,如果特区政府在行政立法过程需要政协委员,“有用得着的地方请随时出声”。他强调,政协委员是特区治理团队之一、是“兵”。他又表示,选出好的立法会团队对经济发展很重要,会尽力推动大小企业发动员工投票。
吴秋北:议员要讲出香港特色民主的好处
立法会议员、工联会议员吴秋北发言时称,很高兴今届政府与立法会建立良好互动关系,做出例如简朴房、网约车、三隧分流等成绩。他认为良政善治是经济发展、民生发展的保障,各个环节都需要行政立法相互配合。
吴秋北又指,议员需要把这届政府与立法会产生的成讲好,讲出实质的成绩及香港特色民主好处,让真正可以使市民受惠、服务香港的人士积极在立法会工作。他亦呼吁各位市民积极投票。