李颕彰律师

英国地方议会选举（2026 United Kingdom Local Elections）将于5月7日正式展开。随着近年大批移英港人逐渐安顿并取得政治参与权，本届选战出现了前所未有的政治参与现象，至少有18名具香港背景的候选人投入选举。在众多候选人当中，代表“英国改革党”（Reform UK）出战大伦敦伊灵区南豪百老汇（Southall Broadway Ward, London Borough of Ealing, Greater London）选区的李湘原，凭借其极为特殊的背景，无疑成为了本次选举中极具探讨价值的案例。

地方议会选举常见排外对立

要剖析这场选战，必须先厘清英国地方议会（Local Council）的制度本质与当前的政治生态。英国的地方议会与本港的区议会性质存在显著差异，前者掌握实质行政权力，主理社区规划、环境卫生以至征收地方税等核心民生事务。然而，在实际政治操作中，地方选举往往被视为反映全国民意的“政治温度计”。但这类选举的投票率普遍偏低，近年平均投票率仅徘徊在三成左右，远低于国会大选约六成的水平。

选民的投票意向往往不仅取决于地区政纲，更多是借机向执政党表达不满的“抗议票”。在英国当前经济疲弱、通胀高企、公共服务负荷沉重的宏观环境下，传统大党的地区治理能力备受质疑。这正好为高举反移民及本土保护主义旗帜的右翼民粹政党提供了扩张影响力的空间。相关政党擅长将复杂的地区资源分配问题，简化为排外的意识形态对立，借此在基层选战中获取政治资本。

港府前高官李湘原履历非凡

置于此宏观政治板块下检视，李湘原代表“英国改革党”参选，其履历绝非一般“政治素人”可比拟。李湘原出身自被誉为特区政府管治核心的政务主任（Administrative Officer, 俗称 AO）职系，在本港公务员体系服务长达24年。政务官作为特区政府的管治骨干，向来以执行力强、专业客观及政治中立见称，专责制定并推动各项复杂的公共政策。李湘原曾出任商经局政务助理及旅游事务助理专员，离任前晋升至首长级第三级（D3，按目前编制月薪逾22万港元），并兼任香港驻曼谷及雅加达经贸办处长。这些要职不但考验其行政管理能力，更要求对国际经贸法规与区域地缘政治具备透彻的洞察力。从客观标准而言，李湘原是一名兼具宏观政策视野与高度执行力的资深技术官僚。

身居特区政府高位，宣誓拥护《基本法》及效忠香港特区，本是符合国际通例的宪制责任。回顾2022年，李湘原曾公开感谢中央对港的鼎力支持，并肯定《香港国安法》与“完善选举制度”让香港重回正轨。这不单是恪守公职人员的法定本份，更是着眼于香港历经社会动荡后，极需重建法治秩序与经济元气的理性判断。这种建基于法治与社会秩序的政治表态，在任何主权国家的宪政框架之下，皆属理所当然之举。

以移民身份高举反移民旗帜

然而，当这位曾在本港特区政府内展现高度专业的前政务高官移居英国后，其事业与身份的轨迹却出现了令人费解的断裂。李湘原并未延续其公共行政的专业，反而选择成为自雇人士，在一家琴行担任钢琴教师。从正值壮年、仕途稳健的首长级政务官，转变为地区私人钢琴教师，及后又突然高调代表右翼民粹政党“英国改革党”参选。这种急剧且充满矛盾的角色切换，无疑进一步加深了外界对其参选动机与政治诚信的质疑。

“英国改革党”在政治光谱上属于右翼民粹，高举反移民及强硬本土保护主义的旗帜。李湘原选择投身于此，或许折射出部分新移民在面对英国经济疲弱、社会资源分配不均的困局时，试图透过依附极端保守势力，以寻求政治庇护或实现利益最大化的“实用主义”计算。这种策略性的政治转向，正好暴露出在西方选举机制的现实下，候选人往往不惜迎合政党的极端意识形态，借此捞取政治资本的制度性缺陷。

是人才凋零还是投机主义？

李湘原获派参选的南豪百老汇选区，更能凸显英国当前政党政治的内在矛盾与选举工程的投机本质。该选区拥有超过11,000名人口，其中高达66%在英国以外出生，亚裔人口比例更占据八成，长期以来被视为工党的稳固票仓。“英国改革党”作为一个高举反移民旗帜的政治组织，却派遣一位本身即是新移民且具备深厚中国香港背景的候选人，投入至一个高度依赖移民社群的选区参选。这种安排在选举策略上显得极度自相矛盾，不仅难以在逻辑上说服当地选民，更暴露了该党在地方选区经营上的匮乏与人才凋零。

再者，本港首长级公务员离职后的就业管制（俗称“过冷河”机制），向来是防范利益冲突、确保特区政府廉洁奉公的重要防线。李湘原身为前首长级政务官，昔日位处政策制定核心，必然掌握大量政府内部机密与敏感资讯。如今转投海外政坛，理应严格受制于离职后的工作规管。未知李湘原就参选一事，有否按既定程序向公务员事务局申报并获批？重视程序公义，这对于挽回及维持公众对公务员团队专业操守的信心，绝对是至关重要。

暴露西方民主脆弱和虚伪

面对传媒的质询，李湘原以全情投入选举工程为由拒绝受访，这种回避态度与民主选举所强调的公开透明构成强烈反差。透明度与问责制本应是民主选举的核心价值，一位寻求公众授权的候选人，理应具备足够的政治论述能力，向选民清晰交代其政治立场的巨大转变。李湘原的退缩与回避，或许正暗示了在缺乏坚实政治理念支撑下，单凭行政技巧与投机策略，难以在充满意识形态冲突的西方选举舞台上立足。

李湘原的政治轨迹不仅是个人职涯的剧烈转向，更反映了当代西方选举制度下，民粹主义与投机政治交织的结构性问题。从一位强调法治与秩序的理性技术官僚，转变为依附极端右翼政党的选举棋子，当中的身份错位与逻辑矛盾，揭示了部分政治参与者在面对资源竞争时，如何将政治理念降格为纯粹的功利计算。此案例不仅为研究海外港人政治参与提供了独特视角，也为反思西方代议制民主的内在脆弱性与政治诚信的流失，敲响了警钟。

作者李颕彰是执业律师、熟悉民事诉讼和刑事诉讼事项，暨南大学国际关系学院政治学博士候选人。

文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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