香港新方向刘畅博士专栏

2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海启幕，国家主席习近平发表主旨讲话，提出携手构建公正合理的全球人工智能治理体系四大主张；同期，由29国共同签署协定的世界人工智能合作组织（WAICO）正式落地，宣告一套区别于西方的全球AI合作框架从构想走向现实。另一边，国内月之暗面发布参数达2.8万亿的开源大模型Kimi K3，中美头部大模型性能差距收窄至仅2.7%。技术突破与国际机制落地同步发生，并不只是巧合，也标志着全球AI竞争的底层逻辑已发生根本性转变：未来的博弈不仅是大模型与算力的硬实力较量，更是国际规则与话语权的软实力角逐。在这场重塑全球数字秩序的大戏中，中国正以独特的发展模式与开放姿态携手全球南方国家，抢占未来国际规则的主导权。

模式之争：闭源垄断与开源普惠的两条道路

美国的路线可以概括为“闭源垄断+算力堆砌”。​ 以OpenAI、Google、Anthropic为代表的西方顶尖实验室，多采取闭源或有限开放策略，核心模型参数与训练数据高度保密。美国政府则通过出口管制，试图将先进AI能力（如高阶AI芯片）锁定在“友好国家”范围内，并依托英伟达、微软、亚马逊等巨头搭建起覆盖算力、云服务、大模型、投融资的完整闭环。2025年美国AI行业私人投资总额高达2,859亿美元，是中国的23倍以上，拥有5,427座大型数据中心，数量远超他国十倍。这套模式的底层逻辑是“赢者通吃”——谁掌握了最顶尖的模型和最强的算力，谁就掌握定义权。但代价也很明显：大多数发展中国家被挡在门外，只能以“消费者”身份购买服务，丧失数字主权。

中国选择的则是“开源普惠+场景驱动”的差异化路线。习近平主席在讲话中明确提出“鼓励开源开放、合作共享” ，并以Kimi K3等开源权重大模型为载体，向全球提供“极致性价比”的AI公共产品。这套路线对发展中国家格外友好——当绝大多数新兴国家因算力硬件稀缺、专业人才匮乏、数字基建薄弱而无法负担高端闭源AI时，中国的开源模型以仅约20%的运行成本达到美方约90%的性能，成为它们迈入AI时代最现实的入口 。

规则之争：从技术追赶者到秩序塑造者

过去全球AI博弈焦点集中于大模型参数、算力芯片、论文专利等硬核技术指标，如今赛道已全面升维，国际治理规则、行业使用惯性、全球发展共识成为决定长期胜负的核心战场。没有拿得出手的技术底牌，就无法坐上规则制定的谈判桌。中国在WAIC上同步亮出技术突破与合作机制两张王牌，标志着其从单纯的技术追赶者转变为国际规则的塑造者。

面对美国在WAICO成立决议中投下的唯一反对票，全球185国赞成、29国签署成立协定的结果，证明了“小院高墙”不得人心。中国提出的“坚持开放共赢、强化风险意识、鼓励包容并蓄、倡导和衷共济”四点意见，精准回应了全球南方国家对技术普惠与公平治理的诉求。未来五年，中国将提供5,000个AI研修名额、建设六大区域合作中心、推动“妈祖”气象预警系统在30国落地。这些举措不只是技术援助，更是在争夺AI时代的“行业使用惯性”。谁能成为各国起步阶段的默认选择，谁就能掌握后续技术标准与规则的主动权。中国正通过构建开放包容的生态，让更多国家主动融入并参与规则搭建。

因此，中美AI竞争的本质，已经不只是模型性能之争，而是两种发展模式之间的竞争。美国更强调尖端突破和市场主导，中国则更强调规模化应用、开放合作和全球普及。两者各有优势，也各有挑战。美国仍然拥有世界最强的芯片技术、资本市场和科技企业；中国则拥有庞大的产业链、应用场景以及与发展中国家合作的空间。未来胜负，不会简单取决于某一次模型排名，而取决于谁能形成更完整、更具吸引力的全球AI生态。

AI机遇和香港人才网络充分衔接

在这场关乎未来全球数字秩序的博弈中，香港拥有不可替代的独特优势与广阔空间。

香港拥有“一国两制”下的独特制度优势、国际金融中心地位与普通法体系，正是WAICO连接全球南方的最佳桥梁：可发展成AI基建的国际融资中心，为合作项目发债集资；可凭借法律优势建立跨境数据流通与AI争议仲裁机制；本地大学跻身世界前列，可承办面向东盟、中东的AI研修培训，AI机遇和香港的人才网络充分衔接。

人工智能时代才刚刚开始。下一阶段的竞争，不只是谁拥有更大的算力、更强的模型，而是谁能让更多国家参与其中，谁能建立更具影响力的合作网络，谁能在全球规则制定中发出更大的声音。中国正在尝试从技术追赶者转向规则参与者，从单纯竞争产品转向塑造生态。AI未来的世界，不会只属于少数科技巨头，而将取决于各国如何共同制定规则、共享成果。

这场人工智能竞赛，真正的较量才刚刚开始。

作者刘畅博士是“香港新方向”总召集人，香港人才创业者协会执行主席，海南大学“一带一路”研究院客座教授。

文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

01专栏精选不同范畴专家，丰富公共舆论场域，鼓励更多维度思考。