叶文瀚|外佣加薪讲公平 雇主风险谁来担?
最近外佣要求加薪的消息,引起不少香港家庭议论。有人认为,外佣多年来辛苦工作,面对香港物价上升,工资理应调整;亦有人觉得,现时聘请外佣的成本已经不低,如果再大幅加薪,一般家庭未必负担得起。看起来两边都有道理——外佣要求改善待遇,本身没有问题。她们长时间工作,照顾小朋友、长者、煮饭、清洁,很多时候一日工作十多个小时。至于膳食津贴是否足够应付香港目前的物价,我认为更加值得检视。
加薪之外亦需保障雇主
但问题是,加薪之外,我们有没有同时讨论雇主的保障?
我自己也有聘请外佣的经验,身边亦有一位很熟悉的朋友,曾经因为外佣突然离职而大感头痛。当时这位朋友在孩子出生前已聘请了一位菲律宾籍外佣,原本希望她协助照顾婴儿。谁知道孩子出生不到一个星期,外佣便表示不适应工作,最后决定离开。对一个刚迎来新生儿的家庭来说,这个时间点离职,带来的麻烦可想而知。
朋友除了要处理机票,还要再找代理聘请另一位外佣,等候新工人到位。中间的时间和额外开支,全部都要自己承担。
外佣离职应有配套保障
那次经历令我开始想,香港讨论外佣制度这么多年,我们好像一直很重视雇员保障,却很少认真谈雇主的风险。
当然,外佣有权离职。如果真的觉得工作不适合,我不认为应该强迫任何人留下。问题在于,一旦雇佣关系提早结束,雇主往往要承担重新招聘所带来的时间、金钱和生活成本。
这些风险,在讨论加薪时却很少被放在同一张桌上。既然大家都在谈公平,公平不应只计算工人应该得到多少,也应该看看雇主需要承担甚么。
外佣借贷问题不容忽视
另一个容易被忽略的问题,是借钱。不少外佣背后都有自己的家庭和经济压力,有时需要供养子女或帮助父母。遇到突如其来的开支,向雇主借钱并不难理解,雇主有时出于同情,也会选择帮忙。
但如果借钱的渠道不只是雇主,而是可以透过外面的财务公司等渠道取得贷款,情况就值得关注。尤其当借款金额远高于一个月工资,甚至相当于很长时间的收入,对一个每月只有数千元收入的人而言,已经不是小数目。
更现实的是,有些雇主甚至不是一开始就知道外佣有多少债务。家中突然收到财务公司追数信件,或者接到追讨欠款的电话,才知道原来外佣在外面有借贷。问题是,如果借了这些钱之后对方离职,甚至已离开香港,雇主又可以怎样处理?
我并不是说所有外佣都会如此,更不是要把个别情况套在整个群体身上。但如果一个人可以取得一笔需要工作很长时间才能偿还的贷款,然后选择离开香港,当中的诱因和风险,政府不能完全不理。当我们讨论外佣待遇时,除了工资、假期和工作时间,也应该问一句:借贷的风险,究竟应该由谁承担?
审视外佣制度核心原意
香港的外佣制度,其实有一个重要的经济背景。当年越来越多女性加入职场,但家务和照顾家庭的工作仍然存在。引入外佣,其中一个重要作用,就是让家庭把部分家务和照顾工作交给别人,释放本地劳动力。
这一点到了今天仍然没有改变。很多家庭聘请外佣,并不是因为特别富裕,而是双职家庭需要有人处理家务,或者家中有小朋友、长者需要照顾。外佣的存在,某程度上已成为香港家庭经济运作的一部分。
所以,如果聘请外佣的成本不断上升,去到普通家庭难以负担的水平,最后可能出现一个很现实的结果:其中一个家庭成员索性留在家中照顾家庭,不再外出工作。这样一来,原本希望透过输入外佣释放本地劳动力的目的,反而可能受到影响。
膳食津贴更宜针对检视
因此,我不反对外佣加薪,但加幅需要审慎考虑。工资应否调整,可以按照生活成本、工作性质和整体经济环境衡量;至于膳食津贴,我反而认为更加值得研究。
如果外佣需要自行安排三餐,现时水平是否足够,相信不少人都会有疑问。与其所有项目一起大幅调整,不如先针对最实际的生活需要作出检视。
但同时,我也希望政府可以把另一半问题放上台面。如果外佣提前离职,雇主重新招聘的成本有没有更合理的安排?如果双方出现借贷或合约争议,有没有更清晰的处理机制?
平衡双方权益方能长远
我并不反对外佣改善待遇,也不认为香港人应该因为自己是雇主,就忽略外佣的生活和工作需要。她们离乡别井来香港工作,很多人辛苦赚钱,是为了供养家人,这一点值得尊重。
但另一方面,香港的雇主也不是没有压力。尤其对一般家庭而言,聘请外佣往往不是奢侈消费,而是为了让一家人可以继续工作、照顾家庭和维持生活。如果成本增加得太快,最终承受的也不只是雇主,而是整个家庭。
所以,今次外佣要求加薪,我不希望看到的是雇主与外佣互相指责。我反而希望这次争议可以成为一个机会,重新检视这个已经运作多年的制度。人工可以谈,膳食津贴可以谈,工作时间也可以谈。但谈外佣权益的同时,也应该有人替雇主问一句:如果双方都要公平,那么雇主的保障,又在哪里?
作者叶文瀚博士是圣方济各大学创业培育中心副总监,亚洲行销科技协会主席。
文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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