无主物业｜部门资料不互通 政府充公已解散公司物业半世纪始招标
《香港01》发现，应由政府管理的“无主物业”，被丢空几十年竟然是常态。《香港01》统计，过去五年成功卖出的19个无主物业，平均被丢空27年，最夸张的个案是有三个车位被丢空了49年才开放招标。
原来负责管理政府物业的地政总署，多年来只靠其他部门转介，方获悉无主物业已复归政府。地政总署与公司注册处及土地注册处资讯不互通。差饷物业估价署则因追收差饷或地租期间，发现物业或属无主物业，才会将个案转介给地政总署。
有立法会议员认为，事件涉各部门多年来的行政失当；前地政总署署长建议设立协调机制，互通资讯。
【无主物业调查・专页】
车位晒太阳49年始拍卖 平均空置27.5年
根据《公司条例》，公司解散后的财产归属政府，由地政总署代管，但《香港01》调查发现，物业荒废几十年才被拍卖是常态。翻查过去五年政府物业招标纪录，19个已批标的政府物业当中，平均空置的时间长达27.5年才首度被招标。
最极端的个案，位处何文田的琼林别墅，有三个泊车位在公司1973年解散后足足等了49年，于2022年才“重见天日”，获公开拍卖，最终以每个31至45万元售出。相邻的物业连车位，在这半个世纪中，已经转了六次手。
地政总署：正处理402无主物业
地政总署称现时仍在处理402个无主物业，当中有76个，早在2000年或之前已收到转介。地政总署解释，处理中的无主物业约七成，是与其他物业业权人共同拥有但不能分割的部份，或大多没有市场价值，和不合适出售，例如外墙、天台、平台，其他公用部份等，其余则牵涉业权不清，产权负担或被占用问题。地政总署要透过法律程序处理，或评估是否适合出售。
职员称角色“较被动” 不主动查核
记者以市民身份问地政总署招标流程，职员称他们的角色“较为被动”：“因为我们知道有这些无主物业，即公司解散后业权会归政府，我们要得知物业是无主物业是比较被动，例如个单位有人要我们去交管理费，我们才会知道。我们要行一些程序，知道可以取回占用权，我们才会取回单位。”
原来地政总署不会主动核查哪些公司已解散。以何文田车位为例，无交差饷、地租47年，差饷物业估价署2020年才处理车位的查询，才发现车位是归地政总署所管的无主物业。政府变相是业主，不用交差饷、地租，才转介去地政总署。
土地注册处、地政总署：
全部解散公司查册不符成本效益
土地注册处、地政总署均表示解散的公司每年数以万计，并非所有公司在紧接解散前，仍有可在市场出售的物业，无主物业只占极小比例。若政府就所有解散公司查册，不符合成本效益。
地政总署必须依赖其他部门或法庭转介，再厘清权责后才能招标。
前署长：不可能主动查公司清盘或解散
前地政总署署长刘励超2002年至2007年在该署工作至退休。他说没印象处理过无主物业，但认为地政总署不可能主动查找持有物业的公司是否被清盘或解散，“它的资产可能是股票，可能是车，可能是机器⋯⋯它有很多资产的时候，地政总署不是负责调查一间被解散了的公司的资产情况。”
因此，刘励超认为公司注册处应成为首站，主动向地政总署通报：“公司注册处解散了那个公司之后，公司的资产就是归政府所有。那照计没有理由，公司注册处就说，你有什么资产就归了政府所有，但是他又不知道、也都不会去查这间公司有什么资产。”
他建议各部门应协调通报机制，认为问题核心是资讯不流通。
公司注册处、土地注册处、地政总署
无互相核对机制
公司解散后的“无主物业”由地政总署接管，但地政不知道这些公司业主有无解散；公司注册处掌握公司解散资料，但不知道公司有无资产在手；土地注册处手握物业业主资料，但不知道这些公司业主是否解散的状况。三个部门资讯不流通，没有互相核对的机制。
公司注册处不查有没物业
单在2025年就有99406间公司解散。据了解，公司注册处不会就着有无物业逐间去土地注册处查册。直至其他“要收钱”的部门“追债”，例如差饷物业估价署，发现有公司业主无交差饷，“业主”理论上已经变成地政总署，才通报揭发。
审计报告早揭发
事实上，政府并非不知制度有漏洞。2009年及2016年《审计报告》批评，差饷物业估价署事隔多年，才将个案转介给地政总署。审计署表明，两个部门要从速处理无主物业。
土地注册处表示，在地政总署发出物业，属无主财物并归属政府的通知后，才会在土地登记册上附加备注。
车位隔49年拍卖 林筱鲁：部门行政失当
立法会议员林筱鲁2025年6月，在立法会审议《2025年业权及土地的注册(杂项修订)条例草案》期间，了解过公司解散后会否直接显示物业由政府所拥有。土地注册处副首席律师李德伟当时回复，称现时一般不会将政府的名称，写入土地登记册。记者查册时发现，部份土地注册文件，有注明“Vest in Government as Bona Vacantia”，即“无主物业”，部份就无更新，只有已解散的公司名。
林筱鲁则认为，现时各部门最大的问题是本身属公开的资料不能适时更新，让部门以至公众可直接查阅。他建议利用人工智能和大数据，等不同部门可以即时更新公司及对应物业的状况，可以即时处置资产：“反正政府都知道要推动数码发展，借助人工智能，是否都可通过人工智能平台去协助相关部门？无论是公司注册处、地政总署，将数据输入再配对，这才是长治久安的做法。”
林筱鲁认为车位相隔49年才卖出，已反映多个部门都有行政失当：“首先为何负责收费用的政府部门，不要讲40多年，可能四年收不到钱都要问返个问题。”
《香港01》除了发现政府管理的“无主物业”被丢空几十年是常态，也实地到两个2025年10月招标的政府物业观察过，见证两个物业荒废十多年都没人打理。其中一个位处深水埗的无主物业，发现其前身是亲国民党的河源侨港同乡会，记者翻查资料、旧报纸等追查，再揭同乡会没落史。【详见另稿】
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