于品海|冷气机背后的治理博弈

撰文: 于品海
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欧洲的气温太高,但政客官员们不是想方设法应对,而是在争吵和质疑各种应对方式,法国特别严重。争吵主要在两个方面,普通人认为赶快在住家、医院、学校装配冷气机或其他降温设备,一些环保斗士却要坚守回归自然,宣称绝不使用加大二氧化碳排放的电气用品,认为自己是在支持减低温室气体。听闻一个法国城市的市长甚至强拆家长为一些学校安装的冷气机。

法国的电力供应算是很环保的,只有5%来自化石燃料,其余都是核电和可再生能源。相反,它的交通和取暖高度依赖化石燃料,而且超过90%是进口的。如果它能够加快引入电动汽车,达到碳排放目标并不是难事。既然如此,为什么装几台冷气机都成为社会议题?当然不是因为电力供应不环保,而是脑子里乱七八糟的东西太多,不聚焦在团结社会应对治理挑战,解决医院、学校、老人院无法降温的困局,导致因高温而死亡的人数持续升高。

欧洲热浪持续并且向东部蔓延,德国东部日前录得最高摄氏41.7度,连续三日打破全国高温纪录。(Reuters)

中国如何填补西方的产能不足

西方政客近几年喜欢说中国产能过剩。由于冷气机需求激增,内地的工厂日以继夜生产,中欧班列为此提供了不少运能,连京东在欧洲的电商平台都忙于补货。看来所谓的产能过剩并非经济学议题,而是视乎当时的政治需要。这一次中国的“过剩”填补了欧洲的不足。如果了解到过去几年电动车为什么在欧洲畅销,今天抢购冷气机就应该见怪不怪。

无论是新能源设备、电动汽车、船舶、冷气机,还是鹅肝(全球生产占比非常接近法国,预计短期内成为世界第一大出口国)、鱼子酱(产量占全球50%,主要出口市场是美国和欧盟,中国出口占欧盟市场约84%)、大蒜(以前是日本,现在是东盟国家,还有美国都是重要出口市场),中国的出口产品结构正朝着高端化和多样化发展,包括出口市场,从出口发达经济体开始扩散到全球南方市场。当然,最让人震惊的是,去年中国产品全球贸易顺差达12000亿美元,其中出口占比最大的是机电产品,达到61%。就算是农产品出口,由于向更高端产品升级,证明中国整体经济结构与新质生产力的发展方向是同步的。

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在这些数字背后还有一个值得思考的数据。改革开放初期,中国的出口只占经济生产总量的10%,但到了2006年,它已经达到64%的峰值。作为一个巨大经济体,这种对出口的依赖程度并不健康。通过有计划的调整,在持续提升出口品质的同时,中国对国际市场的依赖下降到去年的32.7%,相对于新加坡的超300%,德国的80%,韩国的70%,美国的25%,中国的情况算是很理想。将中国出口货物结构升级联系起来解读,它的发展轨迹是所有国家,无论是发达的西方还是崛起中的全球南方,的羡慕和学习对象。

历史数据显示,自工业革命以来,英国的出口顺差引领全球,美国随后接力,二战之后德国和日本先后成为领头羊,然后中国在2008年开始独领风骚,连续18年稳居全球最大顺差国。顺差虽然不一定是优秀经济表现的最佳证据,但在其他数据还不错的情况下,或许能说明它的竞争力优势。

中国早就做好被围剿的准备

工业大国出口顺差鳞次栉比般的走势看似有迹可循,但不能说就是全球规律,相反,中国的顺差正在挑战西方引领“全球经济分工”的长周期叙事。当欧美日经济体还没有醒过神来,中国已经在绝大多数产业领域挤压它们熟悉的均衡态势。西方上一次遇到类似的经济威胁以及出手应对,应该是1985年美、英、法、德联手逼迫日本签订的《广场协议》。西方四大经济体联手要求日元升值,目的是扭转日本侵蚀西方在全球制造业的份额,其中包括芯片和汽车。日本本来有条件沉稳应对挑战,很可惜,由于在货币供应以及房地产领域的认知判断错误,短短数年时间,日本政府的经济治理能力被全面的金融化和泡沫化取代,后来的失落三十年相信很多人都没有忘记。

日圆在广场协议下被迫大幅升值,被认为是造成日本泡沫经济的原因之一。(Getty Images)
七国集团(G7)领导人6月17日发声明表示,他们计划通过与伙伴国家的合作,大幅降低对中国关键矿产供应的依赖,五年内降至60%以下。(Reuters)

这几年西方经济体又在合谋围剿中国,考验中国政府的应对。如果中国政府过去几年没有处理好资本无序扩张和全面挤压房地产行业的泡沫,一旦欧美日真的联起手来,中国的风险将是巨大的。中国从日本的惨痛教训中学到了如何应对。

中国的成功依赖国家治理能力的恢复

现代经济发展的诸多经验为后来者提供了什么教训,这是关心中国及全球经济发展的个人或机构应该思考的命题。当我第一次踏过罗湖桥进入内地就开始关心这个议题,必须承认它的过程很有启发性。一个彻底落后的经济,竟然在一代人之间就追赶上全世界最先进的经济并逐渐扮演领导角色,它必然有值得学习的经验。既然我们曾经研究英国的工业革命,赞赏美国的崛起,日本和德国的战后复苏,为什么中国不能为恢复两百多年前的经济辉煌而感到自豪,提出自己的观点和理论?

对中共来说,不管是现代化的目标,还是共同富裕的愿景,都必须立足于中国的基本国情,实事求是,避免重蹈历史错误和覆辙。

如果说中国的崛起有什么特别之处,或许大家可以比较一下上述各国的经济是如何兴衰更替的。满清后期的衰落和其他国家的情况很相似,因为曾经的成功让政府对治理变得懈怠,甚至失去对治理的关注和能力,无法应对时代和形势的变化。然而,中国的再次崛起与西方经济体的成功却存在不少差异。相对于它们更多依赖资本的引领,我们的成功是依赖国家治理能力的恢复和进步。这不是指公共管理能力的简单提升,而是涵盖价值观、认识论、方法论,符合全新现代性的全治理生态革命。它的生命周期是沿著辛亥革命和五四运动的颠覆性体制认知革命,到新中国成立时全力推进制度重构和生产力建设,在改革开放之后全面调整生产关系,释放潜藏已久的更巨大生产力。

现阶段习近平提出的新发展理念是它的更高阶进程,大家看见的成绩是构建新型社会制度的成果。虽然还是存在很多的不足之处,但中国选择的方向和改革、转型、优化都在不断校准,为后续的进步提供了坚实基础。中国的成长过程绝不会是一帆风顺,但只要不骄傲自满、持续从失误中学习,坚持全心全意为人民,它的发展是很值得期待的。

由欧洲人紧急采购中国的冷气机,到探讨国家治理模式,其实它们之间的距离并不远。如果历史上朝代更迭,国家之间分崩离析、合并重组不能够提示某种文明规律,人类为什么要耗费巨大力气记录几千年的历史?或许没有人将这几年中国在稀土领域的压倒性优势与两千多年前中国开始使用磁铁的历史相提并论,但只要卸下西方对文明规律的教条和肤浅解读,大家或许可以用更广阔的视域来检视中国民族复兴对人类文明走向的意义。现代的稀土永磁科学并不是中国所发明,但中国找到它如何更有效应用的场域,持续深耕,用几十年时间对产业进行改革、优化管理,将混乱的产业和廉价的稀土出口调整为战略产业,在遇到西方发达经济体的围剿时大派用场。

2026年3月24日,在中国国家博物馆举办的中国制造业成就展上,钕铁硼磁粉和稀土永磁材料在稀土元素生产展区展出。(Reuters)

年纪较大的读者估计听说过开利冷气(Carrie),那是发明冷气机的美国生产商。日本产品后来崛起,日立、三菱等品牌彻底统领中国市场。中国通过引进和学习,在全产业链痛下苦工,甚至在压缩机,也就是冷气机的心脏技术获得突破,赢得了今天的统治地位,占全球产能的80%以上。永磁技术和空调压缩机虽然存在技术关系,本质上却是两个完全不同产业。然而,将两者联系起来的是国家治理以及它对产业发展的领导作用。

提升治理水平应对信任危机

欧洲对是否安装冷气机的争论毫无意义,为什么有这种争论才是值得探讨的题目。气候变化是否需要重视?那是自然的,而且是紧迫的。当欧洲政客继续扮作卫道士高谈阔论,用看似宏大的道理来遮蔽面对困局时的手足无措,让弱势群体只能够自救,人民为什么还要继续供养这种政客?

香港过去几十年也是在供养着同一类政客,之前的民主派,现在的建制派。民主派或许曾经给香港人提供过某种想像,但他们缺乏实际的政治转化能力,白白地让想像变成幻想,民主变成混乱。至于建制派,包括公务员,当中央政府果断出手止暴制乱,他们中间不少人更多的只是在一旁摇旗呐喊,无法让人看到他们能为香港的由治及兴起到什么引领作用。最近一名立法会议员酒后驾驶所产生的伤害,与部分官员面对宏福苑大火如何承担责任时的巧言令色,加剧了社会对管治权威的信任危机。中央多次要求香港政府提升治理水平,言犹在耳,建制派还是不断让中央和整个社会尴尬。既然温馨提示不起作用,或许中央和行政长官应该对他们提出更严格要求,用雷霆万钧手段,纠正那种毫不尊重自己专业和身份的行为。