来稿|美斯及热气球事件:香港盛事经济的治理挑战与改革路径
撰文: 01论坛
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来稿作者:张展鹏
美斯缺阵与热气球嘉年华事件,暴露出香港“盛事经济”治理模式的不足。热气球嘉年华事件最终以主办方全额退票告终,政府虽通过民航处、机电工程署履行安全监管,并通过海关、消委会跟进市民投诉,且透过新闻处一再强调活动属商业性质,但其事后撇清责任的姿态仍引发公关危机,反映现制在权责平衡与公众沟通方面的缺陷。
现行政策下,政府一方面藉旅发局推广盛事吸引旅客,另一方面却在出问题时迅速将一切与活动相关资讯下架,形成有事就退居后位的的负面观感。加上主办单位未获完整审批即售票,亦反映政府需加强规管商业宣传,尤其应提早介入需前置审批的项目。社会舆论呼吁应由更高层级部门统筹协调,从源头建立与主办方的沟通和危机应对机制。
因此笔者建议建立“政府-业界-民间”三方协作的资讯透明机制,以规避再次发生同类事件之风险:
1、政府将审批关键节点向指定协力组织团体(例如区议会提振地区经济专责工作小组、消委会)开放查询,保持监管中立及资讯流通;
2、透过具公信力的民间组织、区议员或业界以“风险提示”方式向社会披露活动筹备状况,管理公众预期;
3、公众可借此获取中立资讯,做出更明智消费决策,同时减少政府直接介入商业活动的风险。
透过构建三方联动的资讯沟通与监督机制,实现权责清晰、风险可控、公众知情的新型治理,可维持政府监管权威与中立,避免过度介入商业,也通过协力组织团体发挥缓冲与桥梁作用,从而建立社会化监督互联网,从源提升治理效能,减少政府公关危机。希望此路径能优化大型活动中的监管,为香港优化盛事经济提供具操作性的改革方向。
作者张展鹏是西贡区议员。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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