来稿｜泰国首相阿努廷充其量是过渡政府

来稿作者：陈文坪

泰国下议院9月5日召开特别会议投选新首相，由泰自豪党首相候选人阿努廷（Anutin Charnvirakul，58岁），对上为泰党候选人猜甲森（Chaikasem Nitisiri，77岁）。泰国下议院现有492席，首相候选人须获得过半支持，即至少247票才能当选。在最大反对党人民党支持下，阿努廷获得311票，当选第32任首相。而泰国国王哇集拉隆功9月5日也批准任命阿努廷为新一任首相。

阿努廷所属的泰自豪党在下议院是第三大党，只占69席。阿努廷能出任首相，是与反对党人民党（前进党的前身）达成多项“政治交易”。即承诺：四个月内解散国会举行大选；全民公投推动修宪，泰自豪党不得采取任何手段组建多数派政府；人民党不入阁，继续担任反对党。

单以承诺四个月内解散国会举行大选来看，阿努廷的少数政府只有四个月时间，明年初即须举行大选。一个新成立的政府，阁员多数是新上任的人，磨合期都须一段时间。若再次举行大选，阿努廷能否继续执政出任首相，还是未知数。这种情况下，再能干的阁员一上任，任期即倒数中，能干出什么成绩呢？其政策能给人民带来怎样改变或受益？

回顾泰国2023年5月举行大选，代表年轻人希望改变的政党前进党（现在的人民党）赢得下议院151席位，成为第一大党，但因军方及上议员的杯葛，时任党魁披塔无法赢得上下两院过半支持而无法组阁。前首相他信创立的为泰党因取得141席位成了第二大党获得组阁权，由社德他代表为泰党组织政府。但任相不到一年，就被泰国宪法法院解职而下台。他信的女儿佩通坦只好亲自上阵，担任首相领导政府。执政不足一年，泰柬边境再次爆发纷争，而佩通坦与柬埔寨参议院主席洪森因“电话门”有损泰国形象而被停止行使首相权力，8月29日，更被宪法法院解职，立即下台。

不到三年时间，泰国换了三个首相。阿努廷当选新一任首相，政局看似已化解了佩通坦下台带来的僵局，其实还是“无解”的。

一个政府上台不到半年时间，就须举行大选，如何能专心致志服务人民？如何以人民为先？哪来的时间解决国家面对的困境？

从这里可以看出，阿努廷政府“等同于”或无异于是个看守政府，有的看守政府都不止六个月的时间。阿努廷领导的政府，充其量只是个过渡政府，难有作为。

因为，阿努廷一上台执政，就有“把柄”落下，已经受到了人民党的牵制，难以有自身党派的政治议程。如果不按照与人民党早前所达成的协议去进行，那更加寸步难行。换句话说，人民党只要不支持，阿努廷政府随时都会垮台。不但如此，他的政府还会受到主要反对党为泰党及其它反对党的制衡。

刚下台的为泰党也加以反击，早前泰国数十名众议员联名提交请愿书，要求众议院议长提交给泰国宪法法院，终止自豪党党首阿努廷与人民党党首那他蓬的众议院资格。因为两人（党）协议违反了泰国宪法与政党法。自豪党联合政府并不是为国家与人民利益服务，而是受到了人民党的操纵，为人民党的利益服务。

为泰党利用阿努廷与那他蓬的协议，一纸告上泰国宪法法院，这也为这个少数政府增添变数。虽然目前撤回请愿书，但并不意味着为泰党不可以再次呈上。还有，他信日前被判入狱，对为泰党、前首相佩通坦虽是一大打击，但佩通坦还是被为泰党推举担任党魁，领导为泰党筹备接下来的大选。新政府刚上台，领导人就面临开始筹备选举，也就是说，下届大选虽还未确定选举日前，其实竞选已经被提前了。阿努廷这个过渡政府的施政，如何能得到人民的支持？

阿努廷成立少数政府，并不能化解政治僵局，也难以解决政局混乱局面。人民党不加入政府，既是反对党，又是执政党，想“黑白”通吃，可说是给政党政治的要求带来一种乱象。泰国目前的政局乱象丛生，直到下次大选，还会继续动荡摇摆下去。新政府虽成立，但少数政府‘无’法推行好的政策，短时期里也难以改善、提升人民的生活，对于国家所面对的棘手问题如经济萧条、出口疲软、美国关税、泰柬边界纠纷也难以‘解’决。

阿努廷虽圆了首相梦，但刚上台位子还未稳固，施政还未实质进行，就须为四个月后的大选先行开跑，这样的政府，即便不是看守政府，也是过渡政府，甚至无为政府。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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