毛泽东主席于1955年说过要在第十五个“五年计划”赶超美国，而今年正是制定“十五五”规划之年，所以是非常重要的一年。日前中共二十届四中全会于北京闭幕，全会高度评价“十四五”时期所取得的重大成就，并审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（“十五五”建议）。

如今纵观全球，中国在制造、科技等多领域名列前茅，不仅做到和美国并排，甚至处于领跑地位；国内生产总值在全球排名也仅次于美国，位居第二，和其他国家形成断层式差距。然而，反观人均国内生产总值，中国在全球仅排名第66，与第一相差甚远。因此，笔者认为，“十五五”规划负有重大责任，不能因为之前的成就而感到自满，需要继续准确贯彻发展理念，进一步做好深化改革，推动高质量发展。

对于经济社会发展，“十五五”建议订立七个主要目标，包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展和国家安全屏障更加巩固。

笔者认为，这七个目标主要想达到的目的，就是要建造美丽家园，以及让人民拥有高质量生活。高质量生活其中最重要的一点就是“健康”，习近平主席曾在2021年于福建考察时指出，健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。这足以见得，在国家发展大局之中，健康是最重要的发展事业，没有之一。相信“十五五”时期，国家也将继续坚持人民至上，推动医疗保障事业高质量发展，健全多层次医疗保障体系，为事业高质量发展绘就蓝图。

在国家发展如此重要的时期，笔者支持香港把握这一发展机遇，跟随国家发展目标，积极投身国家建设。在建设高质量生活方面，香港拥有十分亮眼的成绩，多项健康指标领先世界，例如连续十几年在全球国家或地区人口预期寿命排名第一，据联合国人口司最新估算，2025年男性预期寿命为83.1岁，女性预期寿命高达88.39岁；除此之外，香港的婴儿夭折率为全球最低，很多癌症的治愈率也名列世界前茅。

笔者认为，这些成绩都有赖于香港的几个优势。首先是香港优秀的医疗制度，香港实施医疗双轨制，医院分为公营和私营，市民可以自由选择。再加上优秀的医护培训制度，根据2020年“彭博医疗效率指数”，香港的医疗系统排名全球第二，可见香港拥有高水平的医疗专业和高效率的医疗系统。其次则是香港的基层医疗服务，一直以来在住宅区的街头巷尾都有私家医生服务居民，在落实推进基层医疗服务方面，政府在23年就推出了“慢性疾病共同治理先导计划”，以地区康健中心作为枢纽，扩阔社区医疗网络，今年也将继续全方面加强基层医疗发展，应对香港大量的服务需求。此外，香港还有先进的基础科学培训和技术支持。香港拥有5间排名世界100强的大学，其中香港中文大学的医学专业在QS榜单中排名第22，成为亚洲第一间入围该榜单的大学，这为香港之后的医疗人才培养和发展都打下坚定基础。

香港的医护制度和医疗服务政策可供内地城市借鉴和参考，但笔者要强调的是，由于所处环境和政策的不同，不适宜将香港的政策直接移植到内地，需要考虑各地的实际情况实施。另外，香港是全国最开放和国际化的城市，可以利用这一优势与国际接轨，引入国际新的药物、器械、先进治疗方式等，在增强自身医疗水平的同时也能为内地做好领航角色。近年香港重视中医药发展，第一家中医医院将于年底开幕，通过中医的辅助，香港的医疗服务将会有更大的提升。我们有能力和责任为中医药订立标准，帮助中医药更容易推向国际。

在建设美丽家园方面，国家加快经济社会发展全面绿色转型，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。香港也紧跟国家发展趋势，在各方面做出努力，重视环境保育，包括通过管理湿地、生态监测等方式保育候鸟；香港湿地公园也透过自然教育和公众参与等方式加强公众对保育的认识和社会对保育的关注；为稀有青蛙、蝴蝶、萤火虫等动物管理栖息地；政府也大力支持保护濒危物种——中华白海豚，并在北都发展区建立湿地保育公园系统，以兼顾保育与发展。而且，香港作为全国唯一的国际金融中心，政府不断强化香港金融体系，在推动金融科技之余也重视绿色可持续金融发展。

美丽家园离不开美丽的文化，中华文化经过五千年的不间断流传，持续改进改良和发扬光大，香港作为传承文化的一份子，有责任讲好中华故事，将优良文化传播到国际社会。然而，笔者认为同时也需要考量传统文化在现代社会的衔接。中华文化不是没有缺点的，例如中国自古有吃狗肉的习惯，但对现今社会来说，狗是人类最忠诚的朋友，是否应再将狗看做食物？笔者认为可以思考这一传统文化是否符合现今国家的美丽形象？是否应该改善？让中华传统文化不仅适应现代社会趋势，也能让国际社会更加接受。

在面对百年未遇的大变局和大国博弈的重要时期，国家想要达到在2035年实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平，香港必须积极参与“十五五”规划，在国家发展大局中找准定位，积极发挥香港所长，国家所需，协助国家在2049年实现第二个百年目标，建设富强民主文明和谐美丽的新时代社会主义现代化强国，为中华民族复兴做出更大贡献。

作者周伯展医生是香港专业及资深行政人员协会副会长。

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