作者：杰夫·雷比（Geoff Raby）
翻译：杨志刚

如果有人对世界秩序的变化仍有怀疑的话，那么看到美国总统特朗普（Donald Trump）上月底在空军一号登机门口挥舞拳头、转身离开亚洲飞回华盛顿的那一刻，应该彻底消除了最后的一丝怀疑。

就在那几级登机梯上，特朗普象征性地背向亚洲，放弃了亚太经合组织（APEC）领导人峰会，把舞台留给了这个区域的新主角：中国。

特朗普对APEC一向无甚兴趣。他缺席了2018年在巴布亚新几内亚举行的峰会；在他之前，克林顿（Bill Clinton）和奥巴马（Barack Obama）也因国内政治危机而各自缺席过一次峰会。事实上，APEC领导人峰会是澳大利亚前总理基廷（Paul Keating）的构想和落实的，目的就是要让美国保持在东亚最高层级的参与。

这次峰会在韩国举行，而特朗普亦飞去韩国，但目的却是为了与习近平举行双边会晤。与习会面之后，特朗普说“满分是10分但这次会议获12分”，然后马上转过背离开韩国。除俄罗斯外，其他所有APEC成员国领袖都在场。除了令东道主韩国严重丢脸之外，特朗普亦传递了清晰讯息给这些国家领导人：重要的唯独中国。

虽然双方会谈的具体细节仍不多见，但外界已经对关税、稀土、芬太尼、大豆等议题的成果争相解读。然而，这次会晤的历史意义，却鲜有人提及。

重要的意义在于：美国政府首次正式承认中国是“平等的竞争对手”。中国如今能以其人之道还治其人之身，而美国已接受这一现实。另一重要意义是：中方愿意接受“G2”这一表述，即中美两国共同管理全球秩序。此前中国一直对这个说法极度抗拒。

对习而言，与特朗普的会面在中国国内被视为一场外交胜利。对任何政治领袖而言，国内受众始终是最重要的。中国自从近期撤换了九名高级将领后，外界对习近平的权力基础便议论纷纷：这是强化权力的表现，还是显示他的地位受威胁？然而习近平在APEC峰会上停留三天，与各国领袖频繁互动，显示他对自身地位的自信。无论之前有多少猜测，这次会面无疑进一步巩固了他在国内的权威。

澳大利亚国防部长马勒斯（Richard Marles）近日在马来西亚与美国“战争部长”赫格塞斯（Peter Hegseth）并肩召开记者会时，重复了那句早已陈腔滥调的口号：澳美两国要在区内“维护以规则为基础的国际秩序”。

这句老掉牙的口号，真正意思就是“围堵中国”，这口号听起来颇为高尚，但真正破坏“规则秩序”的，恰恰是美国。赫格塞斯当时对此保持沉默。

马勒斯以及澳大利亚的国防决策圈似乎还没意识到，在特朗普的领导下，世界已经变了。其实，这一点在特朗普上任之前就已有人警告过。

倘若有人仍未注意到：赫格塞斯在与马勒斯会面后于社交平台X上发文称：“在特朗普总统与习主席举行历史性会晤之后，......我也与中国国防部长举行了同样积极的会谈......我们一致认为和平、稳定与良好关系是两个伟大强国的最佳道路......这次历史性的‘G2’会晤为美中两国的永续和平定下了基调。”

美国战争部长进一步指出，美中两国将设立“军方对军方”的对话渠道，以避免冲突、缓解危机。这与澳大利亚一再强调的“和美国共同维护现行秩序”口径，形成鲜明对比。

澳大利亚的国家安全官僚体系长期未能理解大国关系的本质，他们过度依赖盟友关系、战友情谊、共同历史与价值观，这导致他们在地缘政治权力运用上极度力不从心。特朗普的作为，犹如一场冷水浴，让他们清醒。

因此，那些早已担心中美重回大国关系、澳大利亚将被搁在一旁如孤鸟立石的人们，如今会看到他们的忧虑成真。当然，特朗普政府反复无常、难以预测，但若就表面而言，澳大利亚安全体系的基础确实已被撼动。

特朗普政府上任还不到一年，却已重塑全球地缘政治格局。很难想像三年后的世界会变成什么样子。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）在应对这场地缘变局时显得灵巧老练，成功在特朗普政府与中国领导人之间为澳大利亚找到平衡位置，这是他的外交成就。然而，他的防长和外长却明显脱节、落伍。世界已变，他们仍停留在过去。

澳大利亚国防部长和外交部长这种否认现实的心态，让人联想到上世纪六、七十年代那批保守派防长与外长，即使亲眼目睹大不列颠世界的崩塌，也拒绝承认现实，更不愿作出准备。如今，我们正在见证同样一种刻意的拒绝：拒绝看清显而易见的真相，也拒绝为新时代做出准备。

特朗普上任不到一年，
已重塑全球地缘政治格局，
三年后世界会变成什么样子？

作者杰夫·雷比（Geoff Raby）于2007年至2011年任澳大利亚驻华大使。著有《中国大战略与澳大利亚的未来》（2025年5月第二版）与《大博弈开局》（2024年11月），由墨尔本大学出版社出版。

原文于11月11日刊登于澳大利亚时评网站 Pearls and Irritations。中文版由香港01“扬言自得”专栏作者杨志刚获授权翻译、刊登。

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