来稿作者：陈文坪

11月14日，《共同社》引述消息人士报道，日本一直坚持“不拥有、不制造、不引进”核武器的三项原则，出现动摇。日本首相高市早苗拟修改“不引进”这一原则，方便美方部署载核舰艇，以更符合日方的安全。她担心的是，如果日本遵守“不引进”原则，那就无法允许美军载核舰船停靠日本，如发生突发事态时，美国的核威慑会减弱。

无核三原则于1967年由时任日本首相佐藤荣作提出，过去40多年来日本历届政府都遵守这一原则。然而，高市政府和自民党内部部分人士正蠢蠢欲动，要在新的《国家安保战略》修正“不引进”这一原则。

过去10年，日本明显放宽了战后军事限制，如准许武器出口、派兵海外维和。还有美国的航母基地就设在横须贺，并依赖美国核保护伞。现在高市早苗这位“强势”的首相更不顾日本历届政府的承诺而苦心经营，要修正“不引进”的条文，好让美国载核舰艇开进东京港。这说明在当前严峻的安全环境下，日本安全政策的重大转变、无核政策也出现松动。对东亚、东北亚、甚至亚洲来说，都是一种隐忧。

纵观当今世界，国际局势瞬息万变，地缘政治也受到严重冲击，进而衍生出更激烈的竞合。地处东北亚区域的中国、日本、韩国、朝鲜虽具有紧密的地理和历史联系，不过，因意识形态的不同而产生严重分歧。他们都在各自盘算如何从中取得利益最大化，站在对自己最有利的高度来面对各方。

恰逢亚太经济合作会议（APEC）今年由韩国主办，美国总统特朗普受邀访问韩国。10月29日，韩国总统李在明与特朗普在庆州举行韩美首脑会谈。双方在经贸、防务、核潜艇燃料及科技合作等关键领域达成实质共识，标志着韩美战略同盟迈入更为全面与深化的新阶段。

李在明更提议美方支持韩国核潜艇燃料开发，强调“柴油潜艇潜航受限，难以应对朝中潜艇威胁”。特朗普同意启动后续技术磋商。换句话说，韩国已放弃长期坚持的“朝鲜半岛无核化”的立场与原则，向“核战略”方面推进。

“朝鲜半岛无核化”是朝鲜与韩国于1991年12月31日在板门店草签的协议，1992年2月19日正式生效。该宣言规定双方不得试验、制造、生产、接受、拥有、储藏、部署或使用核武器，承诺和平利用核能，并禁止拥有核再处理及铀浓缩设施，同时进行核查。

但是，过去10多年来，由于朝鲜不断研发导弹与核试炸，虽受到联合国及西方制裁，但朝鲜并没有放弃核研发。而美方的消息也说明，朝鲜的核弹已具备核打击能力。而韩国多年来虽然不断坚持，平壤并不买账，其实半岛无核化早已名存实亡。

11月14日，韩、美同步宣布正式敲定《联合情况说明书》（Joint Fact Sheet），其中一项是一致同意推进韩国建造核动力潜艇。李在明说是他“数十年的夙愿”，这也是“地区稳定所需的战略资产”。他强调，韩方成功争取到美国在铀浓缩与使用后核燃料再处理方面的支持，具有历史意义。

可见，韩美已达成核能的战略使用，韩方已取得美方的核技术“绿灯”来建造核动力潜艇的关键因素，核潜艇建造只剩下时间问题。

韩国的北部是朝鲜、而日本的隔邻就有朝鲜、俄罗斯、中国。而朝、俄、中三国都有拥有核武器。回看过去，朝鲜时常发射中长程导弹，甚至不顾安理会的决议而发展核试。

俄罗斯2022年挥军入侵乌克兰，普京仗着拥有核子力量而宣示部署战略核武器在白俄罗斯。而朝鲜也充分抓住俄乌战事出兵支援俄罗斯而从中“交换”来取得更多核技术。近年来，朝核技术在试飞/试炸已取得明显突破。

日本首相高市早苗11月7日在国会质询时表示，如果“台湾有事”，且伴随武力攻击，有可能被认定为“存亡危机事态”，日本自卫队可行使集体自卫权。这番涉台言论不但引起日本朝野的批评，也引发中国外交部提出严正交涉和强烈抗议，导致中日各界交流，包括文化交流、民间商贸也随之终止。这样也给予高市有操作的机会，如果不修正“不引进”原则，美国的核威慑会减弱，会对日本安全不利，更有“说服力”。

东北亚“核心”正在形成。这样下去，在屈指可数的年头，日本的“核引进”、韩国“核潜艇”，都将相继“拥核”；朝鲜、中国都各自拥有不同数量的核弹；东北亚四国这一“核心”地带必将出现军备竞赛。如果出现“狂妄之人”，引发另一场危机，其后果是令人担忧的。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。

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