来稿作者：高永文医生

中医药作为我们民族文化的重要组成部分，有数千年的历史，承载着深厚的文化底蕴和智慧。近20年来，中医药在香港得到了广泛认可与接受，并在特区政府的支持下取得了长足的发展。如今，香港已成为全球中医药传播与发展的重要参与者，拥有坚实的监管体系、教育、研究及临床服务、贸易、标准化、国际化基础。

监管体系日渐成熟

自1980年代以来，香港社会对中医药的发展日益重视。1989年，政府成立中医药工作小组，促进中医的正确使用与专业发展。1999年制定了《中医药条例》，明确中医师的注册地位及中药管理体系。

目前，香港有近2,000间中医诊所和超过8,823名注册中医师及2,017名表列中医，提供注册中成药约为8,200款，其中口服药约5,000款，建立了具有国际示范性的监管体系和强大的服务网络。中医服务逐步融入香港的医疗体系，各大医院设立中医中心，推行中西医结合的临床协作模式。

香港首间中医医院已正式投入服务，提供纯中医、中医为主、中西医协作三种模式。这标志着中医药在香港发展的重要里程碑，必将进一步推动临床服务、培训与科学研究的发展，巩固中西医协作的模式。

教育研究稳步推进

香港的中医药高等教育稳步推进，大学提供符合国际标准的中医药教育课程，培养具有全球视野的专业人才。这为中医药事业注入了新的活力，助力香港成为国际中医药中心。

在科学研究方面，香港有相当数量已获得国际认可的专利，为中医的标准化、现代化和国际化提供了坚实的科学依据。大学与业界紧密合作，促进了科学研究成果的商业化。

助力国家中药出海

国家在《十四五规划》中强调推动中医的传承、创新与发展。香港特区政府也高度重视中医的发展。《2024年施政报告》宣布将香港作为中医药国际化的桥头堡，促进了中医发展处的成立、制定《中医药发展蓝图》，以及推广中西医结合临床服务模式、运用大数据促进国际间研究合作、通过数位化和人工智慧推动资讯互通、推广中医文化，以及利用中药检测机构推动中药材标准的设立与国际贸易等举措。《2025年的施政报告》提出将会加大推动香港中医药发展，助力国家推动中医药国际化及企业出海。

2025年12月，香港政府发布首份《中医药发展蓝图》，明确香港中医药短、中、长期发展路径：优化中医临床服务，确立中医药服务定位，建立跨专业协作机制与优势病种清单、完善人才培养与持续进修体系，提升行业专业水准、全面实施中成药生产质量管理规范（GMP)，依托政府中药检测中心推进国际标准共建、发挥香港“超级联系人”优势，推动中医药“走出去”与国际合作。

香港检测国际认可

香港卫生署政府中药检测中心永久大楼已正式启用，检测中心重点工作之一是推行香港中药材标准（港标）计划，目前建立了广为收到认可的中药安全和品质标准“香港中药材标准”，共12册，涵盖357种中药材。这套标准旨在保障中药的安全与品质，助力香港中药产业的现代化与国际化，对进一步推动中药材的国际贸易至关重要。

内地市场庞大，但品质标准不一，需要引入国际认可的标准以提升检和认证的国际认受，香港的标准具备良好的推广潜力。港标对于中药全国统一大市场在标准建设方面具有关键价值。

市场庞大缺乏机制

面对西医的竞争和国际上跨国制药公司对中药材的积极开发和争夺。如果我们无法重塑发展轨迹，则可能目睹中医药的衰退，甚至失去在全球的话语权。因此，推动中医药的创新与现代化，提升其国际影响力，将是未来发展的关键。

目前内地的中药批发市场交易量庞大，但缺乏统一高效的交易机制，难以推动中药材的国际流通，产品的检测往往依赖于生产企业自身的实验室进行，缺乏独立性、公正性及透明度不足。同时存在诸多挑战，如品质参差不齐、层层中间商加价，买卖双方信息不透明、信任缺乏、货款周期长、账期不明等，以及反复进行药材检测延长了采购周期并成本增加，难以实现优质优价，而导致企业面临采购成本增加和销售渠道拓展障碍。

守创平台交易药材

2022年12月，我们在香港注册成立了非牟利组织——“中医药全产业链香港中心”（“中心”），致力于推动中医药全产业链的传承、创新与发展。

《2025年中央政府工作报告》强调“全国统一大市场”的重要性，我们需要进一步探讨和调整当前的交易机制，针对以上提及的问题，急需提供有效解决方案。“中心”自成立以来，积极搭建中医药海内外贸易中心，通过在香港建立贸易平台，以促进中药材的标准化和规范化交易。我们的“守创中药贸易平台”（“平台”）作为一个B2B交易平台，采用企业会员制，旨在对接优质买家，简化采购流程，提升采购效率，并提供直观的药材价格资讯，进而增强市场的信任度和透明性，帮助企业降低采购成本，拓宽销售渠道。

“平台”已吸纳来自多个中医药重点省份的中药企业加入，供应方企业已经完成或者正在进行香港标准及检定中心（STC）的认证与检测，从而保证中药的品质，目前已经完成认证的道地药材品种有人参、甘草、党参、黄芪、茯苓等四十种常用的中药材。“平台”将在2026年4月9号在香港、南沙两地正式敲锣启动，希望业界积极参与，期望其成功运营能促进香港作为中医药国际化桥头堡的愿景。

构建全国统一中药大市场，让中医药走向国际，都绝非易事，但只要我们团结一致，充分发挥香港的优势，未来一定能在中医药的国际化道路上取得辉煌成就。

作者高永文医生是全国政协常务委员，中医药全产业链香港中心主席。

“药材交易”栏目旨在普及好中医要有好药材，香港可以助力中医药传承创新发展。

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