来稿作者：高松杰

3月5日，十四届全国人大四次会议在北京隆重开幕，国务院总理李强发表政府工作报告。这份报告，总结过去、擘画未来，是“十五五”开局之年的行动纲领，更是护主权、谋统一、稳港澳的庄严宣示。作为爱国爱港一份子，笔者全程聆听、备受鼓舞，希望和大家一同学习、点赞这份好报告。

香港行政长官李家超列席十四届全国人大四次会议开幕会，也对于国务院总理的政府工作报告感到十分鼓舞和振奋人心，并于社交媒体发文，表示会领导特区政府建构“系统性政策框架”，主动对接国家“十五五”规划，并制订首份“香港五年规划”，具战略性、宏观性。他说，各政策局早前已按他指示成立预备小组，预备小组会转为对接“十五五”规划编制小组，今年内完成香港五年规划。

首先，2026年作为国家“十五五”规划开局之年，中央对港澳台工作作出系统性、战略性、前瞻性部署，以一系列权威新词、核心关键词，为国家发展，乃至“一国两制”新实践、港澳长治久安与繁荣稳定、两岸关系和平发展与祖国统一大业，划定清晰路径、指明前进方向。笔者认为这不仅是政策表述的创新升级，更是国家治理体系和治理能力现代化在港澳台领域的集中体现，标志着新时代港澳台工作迈入高质量融合、高标准治理、高站位统筹的全新阶段。

一、高频词与新词汇：映照发展新导向

今年政府工作报告语言鲜明、重点突出，一组高频词与重磅新词，成为解读政策走向的核心密码。报告中“发展”、“建设”、“推进”位居高频词前列，国新办吹风会明确指出，“改革”、“创新”两词合计出现75次，成为贯穿全文的核心脉络，彰显国家以改革破难题、以创新驱动高质量发展的坚定决心。

报告推出一批覆盖民生、科技、产业、区域协调的新词，直观展现发展新布局：城乡居民增收计划聚焦百姓钱袋子，推出低收入群体增收、财产性收入提升等务实举措；中小学春秋假回应民生期盼，推动职工错峰休假、优化生活品质；未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G布局前沿产业，抢占科技制高点；智能经济新形态推动“人工智能+”深度赋能各行各业；卫星互联网、新基建工程强化数字基础设施支撑；地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单规范市场秩序；世界级城市群推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区协同升级。这些新词既接天线、又接地气，让发展路径更清晰、政策举措更具体。

国新办吹风会进一步解读，今年报告突出四大特色：一是为“十五五”开好局，年度任务与五年规划紧密衔接；二是突出改革创新，推进全国统一大市场建设、零基预算改革等重点任务；三是突出民生为大，财政重点倾斜民生，提升民生投资比重；四是突出务实可操作，超长期特别国债、财政金融协同资金等政策精准落地，确保发展成果惠及全体人民。

二、港澳工作：巩固“一国两制” 提升依法治理效能

报告专章部署港澳工作，立场坚定、举措务实，为港澳长期繁荣稳定注入强心针。报告强调，坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，首次提出“提升港澳依法治理效能，促进港澳经济社会发展”。这一表述立足港澳由治及兴关键阶段，强化良政善治、筑牢安全根基。

中央全力支持港澳更好融入国家发展大局，发挥背靠祖国、联通世界的独特优势。依托粤港澳大湾区建设，推进规则衔接、机制对接，打造国际科技创新中心与世界级城市群；支持香港北部都会区、河套深港科创合作区建设，壮大金融、创科、高端服务业优势产业；支持澳门推进“1+4”产业适度多元发展，深化横琴粤澳深度合作。国家战略与港澳定位同频共振，将独特优势转化为核心竞争力，为港澳长远发展开拓无限空间。

三、台湾工作：坚定反“独”促统 深化融合发展

报告涉台内容立场鲜明、掷地有声，深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，明确坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决打击“台独”分裂势力，反对外部势力干涉，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业。这一宣示划清红线底线，彰显维护国家主权安全发展利益的坚定意志。

与此同时，报告释放浓厚民生温度，提出深化两岸交流合作与融合发展，落实台胞同等待遇，增进同胞福祉，共同传承中华文化。以福建两岸融合发展示范区为龙头，畅通台胞就业、创业、就学、生活便利化渠道，推动产业、资金、人才深度循环，以中华文化纽带增进心灵契合。国家始终以同胞福祉为念，以融合发展之进，筑牢祖国统一之基，让台湾同胞在民族复兴进程中共享发展红利。

四、凝心聚力：在民族复兴征程中谱写港澳台新篇章

当前国际形势动荡不安，地缘政治风险上升，祖国永远是港澳台同胞最坚强的后盾。从护航海外同胞平安归来，到托举港澳渡过风浪，国家始终以强大实力守护每一位中华儿女的尊严与福祉。2026年作为“十五五”开局之年，笔者认为港澳台工作紧扣国家战略大局，坚持安全与发展并重、制度型融合提速、民生导向鲜明，在“一国两制”框架下稳中求进。

新词映照新方向，关键词锁定新使命。从高质量发展的宏图布局，到港澳台工作的精准施策，笔者认为这份政府工作报告给方向、给信心、给力量。我们要坚守爱国立场，积极融入及服务国家发展大局，以实际行动维护国家安全、推进统一大业、助力港澳繁荣。笔者坚信，有中央坚强领导、祖国坚强后盾、全体中华儿女同心奋进，“十五五”规划必将圆满实现，祖国完全统一定能到来，港澳台的明天必将更加美好！

作者高松杰是“香港再出发”共同发起人，香港菁英会副主席，九龙城“家维关爱队”成员。

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