来稿作者：杨莉珊

全国政协十四届四次会议于2026年3月4日在北京人民大会堂开幕，标志着中国进入“十五五”规划的开局之年。这次会议不仅是政协委员履职尽责的重要平台，也是国家治理体系中“协商民主”的集中体现。

全国政协主席王沪宁代表全国政协常务委员会向大会报告工作，当中不仅总结了过去一年政协工作的成果，也为未来五年的发展蓝图提供了协商与建言的平台。报告强调全过程人民民主的实践，凸显了政协在凝聚共识、汇聚智慧方面的重要作用。

从议程来看，政协委员们围绕政府工作报告、“十五五”规划纲要草案以及民生议题展开讨论，体现了政协作为统一战线组织的广泛性与包容性。政协委员对生态环境法典、民族团结进步促进法等法律草案的审议，显示出国家在制度建设上的前瞻性与系统性。

更值得关注的是，报告中对民生问题的重视。如何让收入更稳定、教育更公平、医疗更便利，成为委员们的焦点。这不仅回应了社会关切，也体现了“中国式现代化”的核心理念——以人民为中心的发展思想。

会议报告回顾了过去一年政协工作的成果，强调了政协在凝聚共识、汇聚智慧方面的独特作用。委员们围绕政府工作报告、“十五五”规划纲要草案以及民生议题展开讨论，体现了政协作为“统一战线”组织的广泛性与包容性。特别是对《生态环境法典》、《民族团结进步促进法》等法律草案的审议，显示出国家在制度建设上的前瞻性与系统性。

值得关注的是，报告中对民生问题的高度重视。收入稳定、教育公平、医疗便利等议题成为委员们的焦点，这不仅回应了社会关切，也体现了中国式现代化的核心理念——以人民为中心的发展思想。政协通过提案、调研和协商，为政府决策提供了宝贵的参考，推动了政策的科学化与民主化。

从战略层面看，全国政协会议报告既是对过去工作的总结，也是未来发展的宣言。它通过协商民主的形式，推动国家治理体系和治理能力现代化，为实现社会公平、经济高品质发展和国家长远战略目标提供了坚实的制度保障。更重要的是，政协的作用在于把不同群体的声音汇聚起来，形成最大公约数，从而在中国式现代化的新征程上凝聚起团结奋斗的磅礴力量。

全国政协十四届四次会议报告不仅是政治文件，更是社会共识的体现。它提醒我们，现代化不仅是经济指标的提升，更是制度完善、民生改善与社会团结的综合进步。政协的协商民主实践，正是这一进步的重要保障。

总体而言，全国政协会议报告既是对过去工作的总结，也是未来发展的宣言。它通过协商民主的形式，推动国家治理体系和治理能力现代化，为实现社会公平、经济高品质发展和国家长远战略目标提供了坚实的制度保障。

除此之外，笔者认为，香港即将制定首份“五年规划”，标志着特区政府治理逻辑的重大转变。过去，香港依赖自由市场的自发调节，但在面对全球经济波动与区域竞争时，单靠市场机制已不足以确保长期稳定与韧性。通过顶层设计与战略规划，香港能够弥补自由市场在长远布局上的不足，增强抗风险能力。这一观点不仅回应了香港社会对经济多元化的期待，也为香港在新时代的治理创新提供了方向。

香港的发展离不开国家的支持，通过五年规划与国家“十五五”规划的紧密对接，香港能够更精准地把握机遇，将“国家所需”与“香港所长”结合起来。这种结合不仅体现在金融、贸易、航运等传统优势领域，更延伸至创新科技、绿色发展、文化交流等新兴板块。这种结合不仅体现在金融、贸易、航运等传统优势领域，更延伸至创新科技、绿色发展、文化交流等新兴板块。

作者杨莉珊是全国政协委员，中国香港（地区）商会会长。

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