来稿作者：陈嘉华

3月23日至27日，中央港澳工作办公室主任夏宝龙在广州、肇庆、佛山等粤港澳大湾区城市进行调研，主题明确围绕“支持香港、澳门主动对接国家‘十五五’规划，深度参与粤港澳大湾区建设，更好融入和服务国家发展大局”。这是继3月初夏宝龙与港澳地区全国人大代表、政协委员座谈后，港澳办在“十五五”开局之年对港澳工作的又一次重要部署。

从座谈到调研，从会议室到大湾区，夏宝龙的行程释放出一个清晰信号：中央支持港澳发展的政策窗口已经打开，港澳需要做的就是“主动”把握。问题是，“主动”二字，香港准备好怎样作答？

天时地利人和：中央的期许

在月初的座谈中，夏宝龙用“天时、地利、人和”形容港澳面临的历史性机遇。天时——国家综合实力持续增强、“十五五”规划为港澳提供广阔空间；地利——港澳背靠祖国、联通世界的独特优势；人和——港澳社会与全国同心同德、团结一心，各界聚力发展经济。

这一判断，既肯定了港澳当前的良好态势，也为港澳下一步发展指明了方向。但“天时地利人和”不是一张可以无限兑现的期票。外部环境不会等人，区域竞争不会等人。所谓“主动”，首先意味着要有“等不起”的紧迫感——这正是夏宝龙反复强调“主动”二字的深意所在。

与此同时，夏宝龙也强调要“居安思危”。他指出，虽然香港局势看似平静，但国际形势风高浪急、中东局势动荡不定，香港必须时刻保持警觉。这是中央基于对国际形势的准确判断，对港澳提出的现实要求。但“居安思危”不应只停留在告诫层面——它需要转化为具体的行动。如何在维护国安与保持开放之间找到平衡，是香港必须回答的考题。

考察点的信号：从青年到法治

夏宝龙此次调研的足迹，具体触及了港澳青年创业与大湾区法治建设两个关键节点。在广州市天河区港澳青年之家，他实地了解港澳青年在内地创新创业的实际情况——这是港澳融入大湾区最基础的一环。在佛山市中央法务区，他关注的是粤港澳规则衔接、法律服务对接的制度突破——这是港澳与大湾区深度融合的关键所在。

从青年到法治，从人心到制度，夏宝龙的行程勾勒出一条清晰的脉络：港澳对接“十五五”，既要有人才流动的温度，也要有规则衔接的深度。

北部都会区：检验“主动”的试金石

夏宝龙在座谈中特别提到香港要加快推动北部都会区建设。这不是一句客气话，而是对香港发展战略的具体关切。

从规划层面看，北部都会区的蓝图确实漂亮：未来五年产出900公顷熟地，港深西部铁路目标2035年开通，大学城预留100公顷用地。但蓝图与落地之间，横亘的是一道名为“执行力”的考验。北环线主线从原订2030年延至2034年，虽然有客观原因，但也反映出一个现实：香港大型基建的“准时交付”能力，仍有提升空间。这不是批评，而是提醒——当“十五五”的时间窗口有限，任何延误都可能让机遇溜走。

北部都会区的战略意义，在于它是香港主动对接国家“十五五”规划的实体载体。当产业用地与河套深港科技创新合作区的政策优势叠加，香港将首次拥有从研发到应用的完整创科产业链。但谁来进驻？如何引进？这需要香港拿出更积极的招商策略——不是等待企业上门，而是主动对接内地龙头科技企业、吸引跨国公司研发中心落户。蓝图要落地，需要的不仅是规划，更是执行。

香港的考卷：要有自己的战略判断

夏宝龙此次调研的核心命题是“主动”二字。这不是一句空话，而是对香港的具体期许。

从政策层面看，“主动”意味着香港需要加快北部都会区建设，确保各项基建按时完成；需要加强与广东省的协同对接，推动规则衔接和要素流动；需要完善风险预警机制，在维护国安与保持开放之间找到平衡。

从执行层面看，特区政府已拿出具体行动：北部都会区专属法例正进行公众咨询，目标年内通过；河套香港园区要求进驻企业制定“白名单”，结合人脸识别技术实现人员便捷流动；政府预留100亿元成立创投基金，加速园区发展。这些具体进展，正是将“主动”二字落到实处的关键一步。

更重要的是，“主动”还意味着香港需要有自己的战略判断。中央可以划重点，但答题的是香港自己。在国家战略的框架下，香港如何发挥“一国两制”的独特优势？如何在服务国家发展大局的同时，实现自身的转型升级？这些问题，没有标准答案，需要香港自己去探索。

“确定性”的输出：需要行动来兑现

夏宝龙的调研行程，正值全球地缘政治持续动荡、单边主义与保护主义擡头之际。在这样的外部环境下，中央港澳办主动出击，为港澳对接“十五五”规划划出重点，本身就是一种“确定性”的输出。

但确定性不会自动转化为增长。夏宝龙的调研提醒我们：蓝图需要落地，规划需要兑现。从港澳青年之家到中央法务区，这些具体的考察点，正是将“确定性”转化为“发展红利”的关键节点。

对香港而言，真正的考题不是“天时地利人和”的外部条件是否具备，而是能否拿出“主动求变”的行动力和执行力。当不确定性成为全球经济的常态，谁能将外部确定性转化为内部行动力，谁就能在动荡中站稳脚跟、笃定前行。夏宝龙划了重点，香港的答卷，才刚刚开始。

作者陈嘉华是香港餐饮行业协会会长，香港内地餐饮业联合会会长。

文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

01论坛欢迎投稿。请电邮至01view@hk01.com，附上作者真实姓名、自我简介及联络方法。若不适用，恕不另行通知。香港01保留最终编辑权。