来稿|司法外衣下的政治猎巫——英国滥用国安法打压香港经贸办

撰文: 01论坛
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来稿作者:杨华勇

2026年5月7日,伦敦中央刑事法院(Old Bailey)的一纸裁决,将香港驻伦敦经济贸易办事处(HKETO)行政经理袁松彪及英国前边境人员卫志梁,推上了国际舆论的风口浪尖。陪审团以10比2的多数裁定二人“协助外国情报机关”罪成。这起被英国政客高调宣扬为“捍卫主权”的案件,剥开司法程序的外壳,暴露出的却是证据链的千疮百孔、法律适用的双重标准以及赤裸裸的反华政治操弄。这不是正义的胜利,而是一场精心编排、藉司法之名行打压之实的政治闹剧。

“长期阴谋”叙事不攻自破

任何严肃的司法裁决都应建立在“事实清楚、证据确实充分”的基础上,然而本案的审理过程却充斥着难以自圆其说的漏洞与牵强附会的政治定性。

英国《2023年国家安全法》于2023年12月20日才正式生效,其核心条文不具备追溯力。然而,控方在庭审中大量引用的所谓“背景资料”,包括对罗冠聪等反中乱港分子的所谓“监控”指控,时间点均发生在该法生效之前。法官不得不在引导陪审团时特别强调,这些历史行为只能作为背景理解,不能作为定罪的依据。控方将新法生效前的合法履职行为(如经贸办为保障官员安全进行的安保评估)与新法生效后的活动强行捆绑,企图构建一种“长期阴谋”的叙事,这种“先画靶再射箭”的做法,严重违背了“法不溯及既往”这一法治基石。

被告离奇死亡造成证据缺失

本案第三被告 Matthew Trickett 在开审前离奇死亡,使得案情蒙上了一层阴影。更关键的是,控方依赖的笔记与手机讯息等核心证供,因被告死亡而未经交叉盘问(Cross-examination)。在普通法体系中,未经对方律师质证的传闻证据(Hearsay)证明力极低,且极易造成对被告的不公。法官虽提醒陪审团需谨慎对待,但在浓厚的政治氛围下,此类未经质证的“证据”依然对裁决产生了不当影响,这无疑是对程序正义的践踏。

香港驻伦敦经贸办的法定职能明确限于促进贸易、公共关系及提供领事协助。特区政府已反复澄清,聘用私人保安仅因香港官员在伦敦屡遭袭击,是与当地警方沟通后的被动防御措施。将这种正当的安保需求,无限上纲为“情报活动”,是对外交常规运作的恶意污名化。正如行政会议成员汤家骅所指出的,涉案者并非窃取英国政府或商业情报,案件本质与经贸办的法定职能毫无关联。

一场赤裸裸的双标闹剧

英国急于通过并应用《2023年国家安全法》,但其立法缺陷与潜在的滥用风险,连英国本土法律界与人权组织都深感忧虑。这部法律对核心概念“国家安全”及“外国情报机关”的定义极其宽泛且模糊。它未遵循法治原则要求的“明确性”,反而赋予执法机构极大的自由裁量权,使其可以轻易将正常的经贸、学术甚至侨务活动定性为“威胁”。这种立法技术的不精确,不是为了维护安全,而是为了制造政治打压的工具。英国人权组织曾明确警告,该法对新闻业和智库等合法活动构成严重威胁,如今这一预言正通过对港机构的打压变为现实。

英国动用一部具有域外效力的新法,对一个主权国家特别行政区的官方派出机构进行定罪,这与其长期抨击的美国“长臂管辖”有何区别?这种做法开创了一个危险的先例:任何国家的海外机构及其雇员,都可能因东道国一部定义模糊的法律而沦为“间谍”。英国在批评他国维护国家安全立法的同时,自己却在制定并滥用更为严苛、更具侵略性的法律,这种双重标准的赤裸程度令人咋舌。剥离法律术语的包装,本案的本质是英国对华战略焦虑下的政治报复与舆论攻势。

贼喊捉贼自毁法治国家形象

裁决一出,英国安全事务大臣 Dan Jarvis 立即高调发表声明,外交部迅速传召中国大使,这种“司法未终局、政治先定性”的操作,暴露了英国政府急于将此案作为对华施压的政治筹码。将一名行政经理的个人行为(且证据存疑)与整个香港特区政府乃至中国中央政府捆绑,意在国际社会制造“香港已成为中国情报前哨”的虚假叙事,为其继续干预香港事务、庇护逃犯寻找道德借口。

英国长期为涉嫌违反香港国安法的逃犯(如罗冠聪、许智峰)提供政治庇护,拒绝中国的合法引渡请求,这本身就是对司法合作的破坏。如今,它反过来指责香港在英国进行“跨国镇压”,这是一种典型的“贼喊捉贼”式政治修辞。英国企图通过司法定罪来“证明”其庇护逃犯的“正当性”,这种将司法工具化的做法,正在亲手摧毁其自诩的法治国家形象。

中方已提出严正交涉

搬起石头砸自己脚的战略短视。中国驻英国大使郑泽光及外交部发言人林剑已明确指出,这是一场“滥用法律、操弄司法程序”的政治闹剧,中方予以强烈谴责并已提出严正交涉。

英国此举看似在短期内迎合了国内反华势力的情绪,但其长期代价是巨大的:损害司法独立声誉,将法院卷入地缘政治斗争,使英国司法沦为国际笑柄;破坏中英互信基础,将严重冲击本已脆弱的中英经贸与外交关系,最终损害的是英国企业与民众的利益;此举亦开启危险先例:今天英国可以用模糊法律定罪中国公民,明天其他国家也可效仿对待英国海外侨民。

敦促英国有关方面悬崖勒马,立即停止这场针对在英中国公民的政治猎巫,撤销错误裁决,让司法回归司法,让经贸回归经贸。任何试图通过污名化中国来掩盖自身政治困境的行径,最终只会让英国在国际社会中陷入更深的孤立与信誉破产。

作者杨华勇是全国工商业联合会常委,香港中华总商会副会长。

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