来稿作者：罗浚轩

牛头角彩霞道一宗夺命交通意外，再次把香港道路安全问题推上风口浪尖。事发于5月13日下午，一辆的士怀疑失控铲上行人路，撞倒两名30多岁女途人，造成一死一危殆的惨剧。涉事司机年逾七旬，事后报称胸口不适，事件仍有待警方进一步调查。单看事件本身，这似乎又是一宗不幸的交通意外。然而，若把视野拉阔，与去年8月荃湾如心酒店外的致命车祸对照，问题便不再只是“意外”两字可以概括。

高龄职业司机健康监管落后现实

去年8月5日，如心酒店外一名80岁的士司机同样怀疑因身体不适，失控冲上行人路，撞死一名35岁菲律宾男旅客。两宗事故之间，存在清晰的共通点：司机均属高龄、均涉及怀疑突发身体状况、亦同样波及无辜途人。当类似情况在一年内重复出现，社会便不得不面对一个更根本的问题: 香港对高龄职业司机的健康监管，是否已经落后于现实？

首先必须指出，年龄本身并不等同风险。事实上，不少长者司机驾驶经验丰富，态度审慎，未必比年轻司机危险。然而，从医学及统计角度而言，随着年龄增长，心血管疾病、中风、视力退化、反应速度下降等风险均会增加，这些因素一旦在驾驶期间出现，后果往往难以挽回。政府数据亦反映出相关趋势：涉及的士司机的交通意外中，接近一半与60岁或以上司机有关，而70岁以上司机亦占一定比例。这些数字未必直接等同“高龄即高危”，但至少说明，在高龄化背景下，风险正逐步累积。

体检流于表面难防突发病

问题的核心，在于制度是否有能力及早识别与介入。

目前，本港对职业司机的健康监管，主要集中于续牌时提交体格证明。然而，这类检查往往偏向基本项目，例如血压、视力等，缺乏针对心脏功能、认知能力及突发疾病风险的全面评估。更重要的是，检查频率与年龄增长之间未必完全匹配，难以及时反映健康状况的变化。

政府近年提出修订《道路交通（驾驶执照）规例》，建议将商用车司机提交体检证明的年龄门槛由70岁下调至65岁，并实施“一年一检”。相关方向值得肯定，因为这代表当局已意识到问题的存在。然而，政策至今仍未全面落实，社会关注与制度回应之间，出现明显落差。

生存压力迫人“带病开工”

即使修例落实，单靠体检亦难以解决全部问题。因为在现实情况下，“带病开工”并非罕见现象。不少的士司机属自雇人士，收入不稳，亦缺乏完善退休保障。在生活成本高企的香港，即使年过七旬，仍需工作维生。前线社工指出，有长者司机即使出现头晕、心悸等身体警号，亦会因经济压力选择继续驾驶，甚至避免求医或申报健康状况，以免影响生计。换言之，这不仅是一个医疗或交通问题，更是一个社会保障问题。

当制度未能为长者提供足够支援，他们便可能被迫在健康与收入之间作出取舍，而这种取舍，最终可能转化为公共风险。此外，心理健康因素同样不容忽视。的士司机长时间驾驶，需应对交通挤塞、乘客压力及收入不稳等多重挑战，容易出现慢性疲劳、焦虑甚至抑郁情况。有社工指出，部分年长司机长期处于高压与孤立状态，但缺乏求助渠道，亦未被纳入现行监管框架之内。

精神状态应纳入体检

当精神状态影响专注力与判断力，即使没有明显身体疾病，亦可能增加事故风险。现行制度以“体格检验”为核心，却忽略心理与认知层面，显然存在盲点。面对问题，社会各界提出不同建议。有意见主张设立高龄司机年龄上限，甚至禁止80岁以上人士驾驶商用车辆；亦有议员建议在体检中加入反应能力测试，并统一医疗评估标准；另一些声音则强调，应限制高龄司机工时，减低疲劳驾驶风险。

然而，这些措施若未配合整体政策，效果或有限。例如，若单纯提高门槛或收紧规管，却未提供转职支援或经济补助，可能导致司机隐瞒健康状况，反而增加风险。

多层次改革完善道路安全体系

因此，更可行的方向，是建立一套多层次的制度回应。

首先，在监管层面，应落实分级体检制度，随年龄增加提高检查频率，并纳入心脏功能、认知能力及精神健康评估。对于高风险个案，应设立清晰的停驶、复检及复工机制。其次，在支援层面，政府应与医疗及社福机构合作，为职业司机提供可负担的体检服务、心理健康支援及健康教育，鼓励及早求医，而非拖延至问题恶化。

再者，在结构层面，需正视行业老化问题，包括改善收入模式、吸引年轻人入行，以及检视长者就业与退休保障政策，减少长者“被迫工作”的情况。科技亦可发挥作用，例如透过车内监测系统评估司机疲劳状态，或利用数据分析识别高风险模式，提升预防能力。归根究底，道路安全从来不是单一部门可以解决的问题，而是交通政策、医疗制度与社会保障交织的结果。

牛头角这宗意外，夺去一条生命，也再次提醒社会：当风险已被多次揭示，若仍未有具体而持续的制度回应，每一次“不幸事件”，其实都带有某程度的可预见性。从如心酒店到牛头角，警号已经响起不止一次。公众真正关心的，不只是事故原因，更是下一次类似悲剧，能否被避免。改革或许困难，但若选择继续等待，代价往往更为沉重。

作者罗浚轩是一名研究助理，持有香港教育大学社会科学学士及文学硕士学位，现正修读香港大学社会工作及社会行政学系社工硕士学位。

文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

01论坛欢迎投稿。请电邮至01view@hk01.com，附上作者真实姓名、自我简介及联络方法。若不适用，恕不另行通知。香港01保留最终编辑权。