来稿作者：萧祖成

《中小学数字教育发展蓝图》于昨日（6月17日）公布，连同附篇《中小学人工智能素养学习架构》及《中小学应用人工智能教学指南》，为本港中小学AI教育定下框架。惟AI风险急速演变，新兴风险如何及时走进课堂，仍待具体安排。笔者建议教育局在落实《蓝图》的过程中，定期以简报形式为《学习架构》提供补充，让《学习架构》成为一份与时并进的“活文件”。

AI风险形态急速演变

自2022年11月ChatGPT面世，人工智能（AI）大幅提升了工作与学习效率，但AI的风险形态亦不断演变。2024年1月，深度伪造技术已足以在视像会议中以假乱真，本港即有跨国公司职员堕入骗局，先后转出2亿港元。2025年3月，图像生成的逼真度大幅提升，伪造收据随即在各地社交平台涌现。2025年7月，有能够自主行事的AI代理无视冻结指令，删除企业的生产资料库。而在近期，AI眼镜等穿戴式装置相继进入市场，镜头和麦克风可长时间随身运作，为私隐保障与考试诚信带来新的挑战。

AI所带来的风险清单正以月为单位改写。然而，向学生介绍AI的课程文件，修订周期向来数以年计。教育局网页显示，初中人工智能课程单元的三册学与教资源，最后更新日期均为2023年7月31日。代理越权、AI装置等其后涌现的新兴风险，自然未及涵盖。学校排课和教师备课无疑都需要稳定的教材，惟两轮修订之间一旦出现新的AI风险，便只能留待下一轮处理，可谓“计划赶不上变化”。要将这些变化及时送进校门，需要一条比正式修订更快的通道。

《中小学数字教育发展蓝图》于昨日（6月17日）连同附篇《中小学人工智能素养学习架构》及《中小学应用人工智能教学指南》一并公布，框架相当完整。《蓝图》明确提出，其十个推行策略将“按需要动态调整，因时制宜，适时优化”，方向值得肯定。惟调整针对的是《蓝图》的推行策略，《学习架构》的内容如何持续增补，则有待安排。

本港在AI治理领域，已有定期更新政策文件的先例。数字政策办公室去年4月公布《香港生成式人工智能技术及应用指引》时，表示会“持续审视”、“定期更新”，时任数字政策专员更形容《指引》为一份“活文件”。同年12月，《指引》便已完成首次更新。

为素养教育设立更新机制

笔者建议教育局为《学习架构》设立定期更新机制。这套机制要解决的，不是AI教育的全部问题。在AI应用及教学方面，《蓝图》及《教学指南》已为学校提供方向，由各校按校本管理原则自行诠释，是应有的空间。而在AI素养方面，《学习架构》所涵盖的运作原理及人机协作等范畴亦相对稳定。然而，风险认知却是其中变动最急的部分，同时也是保障学生的底线。新的风险场景随时出现，及时提醒学校、为教师提供教学参考，正需要教育局牵头。

具体而言，教育局可在落实《蓝图》的过程中，定期以简报形式为《学习架构》提供补充。简报一年三期，分别于每学期初及暑假前发出，每期三至五页，整理该期新出现的风险场景、学生应掌握的概念及教学切入点。例如使用AI装置在未经同意下进行摄录，将涉及私隐风险，并牵动考试诚信。当出现突发的AI风险事件时，教育局可参考个人资料私隐专员公署的做法，从教学角度及时向学校发出提醒。除此之外，简报累积的内容亦可待《学习架构》正式修订时并入正文。

在执行层面，教育局于2025年1月成立“数字教育策略发展督导委员会”，积极参考内地及海外的发展经验。当局亦透过持份者交流会等渠道吸纳学界和业界的意见，为简报的编制提供了现成的资讯渠道，毋须另设机构。简报编制所涉开支主要为人手调配及日常运作，每年估计约数百万元。相对于优质教育基金为数字教育预留的20亿元投入，规模甚小，却能让这些投资不致随技术过时。此外，教育局本学年开展的全港“学校运用人工智能现况调查”获逾九成七学校积极回复，所有公帑资助学校亦已参加“‘智’启学教”拨款计划，可见学界的参与已具基础。

AI素养已成基础能力

AI素养与过往科技教育的性质并不相同。以往的资讯科技课程多属技能培训，相关技术的演变亦相对可控，课程的修订仍能跟上。AI素养面对的却是另一种局面，它已是每个学生都需要掌握的基础能力。即使一个学生从不主动使用任何AI工具，其每日接收的文字、图片与影片，皆可能有AI参与塑造。一旦分不清内容如何产生、何时可信，便等于在这个资讯环境里失去基本的判断力。然而，AI的风险形态不断演变，素养教育的内容应持续更新，方能有效培养这项基础能力。

《蓝图》为AI教育定下框架，《学习架构》为素养教育提供指引，而为《学习架构》加入定期更新机制，便能让素养教育持续跟上变化。技术指引既然可以是一份“活文件”，学生的AI素养教育，同样值得一份与时并进的“活文件”。

作者萧祖成是香港大学学生。

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