来稿作者：黄冰芬

中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙日前率团来港考察调研，亲临北部都会区地盘、简约公屋、河套创科园、新皇岗口岸等地，再到礼宾府与爱国爱港代表人士座谈。时间虽短，但覆盖面广，有聚焦、有温度。正值香港首份五年规划公众咨询期间，此行适时传递了中央支持特区改革发展的重要信息。回顾夏主任今次访港，可从三个层面理解个中深意。

一、对香港发展战略的高度关心

是次调研精准对应特区政府施政的“难点”与“亮点”。北部都会区是香港未来二十年的发展引擎，涉及漫长的土地收回与利益协调，夏主任将其定位为“重要新引擎”。简约公屋是本届政府解决基层住屋痛点的核心政策，此前备受争议，他亲身探访，为这项政策提供了重要支持。河套创科园与新皇岗口岸，则直接呼应国家创科战略与粤港澳大湾区融合大局。

更深层的关心，在于时间节点的选择。国家“十五五”规划开局之年，夏主任明确要求香港五年规划必须是“方向性、策略性、可操作”的指导文件，并指示内地有关部门负责协调对接工作。这意味着中央不仅支持香港作出规划的决定，也会协助编制，为规划落地保驾护航，为香港首次主动对接国家规划发挥连接作用。这种关心，不只是战略层面，更会在关键节点上赋能保障。

二、对香港发展势头的坚定信心

夏主任给予特区政府“四个肯定”：肯定编制五年规划的决心、肯定维护国家安全的努力、肯定经济发展、肯定科技创新建设。这在不时有外部势力或乱港分子唱衰香港的当下，是中央最有力的信用担保。

值得注意的是：夏主任此行从北都工地到简约公屋，全程对媒体公开，这透明化的姿态也是显示中央对香港营商环境和治理能力的信心，为引导市场向好提供了良好的政治信号。

关于宏福苑大火，据参与前述座谈的人士介绍，夏主任在交流中肯定特区政府的善后安置工作， 并强调必须查明火灾背后涉及的“利益问题与关系”，追究相关责任人。全国人大前常委谭耀宗等人也引述，中央全力支持特区政府追究责任。这不仅是对特区政府治理能力的信任，更赋予后者推进深层改革的助力。在五年规划所涉及的结构性转型中，在改革触碰既得利益和深层矛盾时，中央将继续扮演坚强后盾，支持特区政府敢于破局、锐意创新。

三、对香港市民福祉的真挚爱心

夏主任探访元朗简约公屋住户，视察中央援港应急医院，看的是居住、医疗等关乎基层民众福祉的问题。这些行程占时不少，说明中央始终牵挂香港市民最关切的需要。

最有意思的是“见老友”环节。今次没有安排大规模座谈活动，而是夏主任与部分熟悉港情、长年参与社会事务的资深爱国爱港人士围坐一桌，透过这些“老友”的视角，了解香港的最新情况。席间提到宏福苑火灾，夏主任特别关心善后工作，重申要妥善安置灾民；还指出背后的“利益集团”问题，指向旧楼维修、消防执法等制度环节。这种关注已非一般性慰问，而是期盼特区进一步提升治理能力。

编制首份港版五年规划是对接国家战略、指引特区发展的大事件，也是经济社会改革转型的大契机。在这关键时刻，夏主任带来了中央的关心、信心、爱心“三份心意”，也给了香港各界乃至国际社会一颗“定心丸”。展望未来，在中央大力支持、大湾区全面协同、特区政府和各界齐心努力下，我们定能在自己“一五”规划期间实现高质量发展，为中国式现代化贡献更多香港力量。

作者黄冰芬是港区全国人大代表，全国港澳研究会会员，香港再出发大联盟总主任。

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